邯郸市城市房地产中介服务机构管理办法
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邯郸市城市房地产中介服务机构管理办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸市城市房地产中介服务机构管理办法
邯郸市人民政府令第90号
[2001.05.16]
第一条 为加强城市房地产中介服务机构管理,维护房地产市场秩序,保障房地产活动当事人的合法权益,根据<<中华人民共和国城市房地产管理法>>、<<邯郸市城市房地产交易管理条例>>及有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 房地产中介服务机构在本市行政区域内从事房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等房地产中介服务活动的，均应遵守本办法。
第三条 市房产管理部门是本市房地产中介服务机构管理工作的主管部门。并具体负责邯山区、丛台区和复兴区的房地产中介服务机构管理工作。
各县（市）、峰峰矿区房产管理部门负责本行政区域内房地产中介服务机构的管理工作，业务上受市房产管理部门的指导。
第四条 房地产中介服务机构主管部门应建立健全内部管理规章制度，严格依法行政，积极采取措施，扶持中介服务机构发展。
第五条 从事房地产咨询，经纪业务的人员必须具备下列条件：
（一）具有房地产及相关专业中等以上学历；
（二）有与房地产咨询、经纪业务相关的初级以上专业技术职称；
（三）经市房产管理部门统一考试，并取得了合格证书。
第六条 房地产价格评估人员分为房地产估价师和房地产估价员。
未取得房地产估价师注册证或房地产估价员岗位合格证的人员不得从事房地产估价业务。
第七条 禁止伪造、涂改、转让《房地产经纪人资格证》、《房地产估价师执业资格书》、《房地产估价师注册证》、《房地产估价员岗位合格证》等有关证书。
第八条 设立房地产中介服务机构应具备下列条件：
（一）有自己的名称、组织机构、章程和健全的财务制度和收费管理制度；
（二）有固定的服务场所；
（三）房地产经纪、咨询机构注册资本五千元以上，房地产评估机构注册资本十万元以上；
（四）从事房地产咨询业务的，具备房地产及相关专业中等以上学历、初级以上专业技术职称人员必须占总人数的50%以上；从事房地产评估业务的，须有一名以上估价师或三名以上估价员；从事房地产经纪业务的，须有三名以上的房地产经纪人。
第九条 设立房地产评估机构，应由市房产管理部门进行初审，报经省建设行政主管部门核定等级并领取资质证书后，到工高行政管理部门进行登记领取营业执照，同时须到市人格主管部门申办收费许可证后方可营业。
设立房地产咨询、经纪机构，由市房产管理部门颁发咨询、经纪资质证书后，到工商行政管理部门登记领取营业执照，同时须到市人格主管部门申办收费许可证后，方可营业。
第十条 属下列情形之一的房屋，房地产经纪机构不行受理委托人委托，居间代理房地产转让业务：
（一）已被人民法院查封、冻结的；
（二）在依法公告拆迁、改造范围内的；
（三）已抵押且未经抵押权人同意的；
（四）未依法登记领取房屋所有权证书的；
（五）共有房屋未取得共有人同意的；
（六）租凭房屋承租人未放弃优先购买权的；（
（七）违章建筑；
（八）经鉴定属于危险房屋的；
（九）法律、法规规定禁止转让的其他房屋。
第十一条 房地产中介服务人员承办业务，由其所在中介机构统一受理交与委托人订立中介服务合同。合同文本由市房产管理部门会市工商行政管理部门统一制定。
第十二条 房地产中介服务合同应当包括下列主要内容：
（一）当事个姓名或名称、住所；
（二）中介服务项目的名称、内容、要求和标准；
（三）合同履行期限；
（四）收费金额外和支付方式、时间；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）当事人约定的其他内容。
第十三条 房地产中介服务人员执行业务，可以根据需要查阅委托人的有关资料与文件、查看现场，委托人应当协助。
第十四条房地产中介服务机构及其从业人员在房地产中介服务活动中不得有下列行业：
（一）直接从事房增吞吐业务；
（二）违反做人程序和价格标准进行房地产价格评估；
（三）弄虚作假，故意抬高或压低标的物的价值或价格；
（四）索取、收受委托合同约定以外的财物，或者利用工作之便，谋取其他不正当利益；
（五）与一方当事人串通，损害另一方当事人利益；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第十五条 未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务的，由房产管理部门责令停止房地产中介业务，没收违法所得，并可处以三千元以下罚款。符合条件的，限期补办有关手续。
第十六条 违反本办法第七条、第十条、第十四条规定的，由房产管理部门没收其违法所得，并可处以一千元以下罚款。情节严重的，注销其资格证书。
第十七条 房产管理部门工作人员在对房地产中介服务机构管理中以权谋私，滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 房地产中介服务机构或人员对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第十九条 本办法自二00一年六月一日起放行。
中华人民共和国标准化法 ——附加英文版
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（七届第11号）
《中华人民共和国标准化法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于1988年12月29日通过，现予公布，自1989年4月1日起施行。
中华人民共和国主席 杨尚昆
1988年12月29日
中华人民共和国标准化法
《中华人民共和国标准化法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于1988年12月29日通过，现予公布，自1989年4月1日起施行。
中华人民共和国主席 杨尚昆
1988年12月29日
目 录
第一章 总 则
第二章 标准的制定
第三章 标准的实施
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要，制定本法。
第二条 对下列需要统一的技术要求，应当制定标准：
（一）工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求。
（二）工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求。
（三）有关环境保护的各项技术要求和检验方法。
（四）建设工程的设计、施工方法和安全要求。
（五）有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号和制图方法。
重要农产品和其他需要制定标准的项目，由国务院规定。
第三条 标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。
标准化工作应当纳入国民经济和社会发展计划。
第四条 国家鼓励积极采用国际标准。
第五条 国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作。国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作。
省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化工作。省、自治区、直辖市政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作。
市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门，按照省、自治区、直辖市政府规定的各自的职责，管理本行政区域内的标准化工作。
第二章 标准的制定
第六条 对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。
企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。
法律对标准的制定另有规定的，依照法律的规定执行。
第七条 国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。
省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。
第八条 制定标准应当有利于保障安全和人民的身体健康，保护消费者的利益，保护环境。
第九条 制定标准应当有利于合理利用国家资源，推广科学技术成果，提高经济效益，并符合使用要求，有利于产品的通用互换，做到技术上先进，经济上合理。
第十条 制定标准应当做到有关标准的协调配套。
第十一条 制定标准应当有利于促进对外经济技术合作和对外贸易。
第十二条 制定标准应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用。
制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会，负责标准的草拟，参加标准草案的审查工作。
第十三条 标准实施后，制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审，以确认现行标准继续有效或者予以修订、废止。
第三章 标准的实施
第十四条 强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。
第十五条 企业对有国家标准或者行业标准的产品，可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。认证合格的，由认证部门授予认证证书，准许在产品或者其包装上使用规定的认证标志。
已经取得认证证书的产品不符合国家标准或者行业标准的，以及产品未经认证或者认证不合格的，不得使用认证标志出厂销售。
第十六条 出口产品的技术要求，依照合同的约定执行。
第十七条 企业研制新产品、改进产品，进行技术改造，应当符合标准化要求。
第十八条 县级以上政府标准化行政主管部门负责对标准的实施进行监督检查。
第十九条 县级以上政府标准化行政主管部门，可以根据需要设置检验机构，或者授权其他单位的检验机构，对产品是否符合标准进行检验。法律、行政法规对检验机构另有规定的，依照法律、行政法规的规定执行。
处理有关产品是否符合标准的争议，以前款规定的检验机构的检验数据为准。
第四章 法律责任
第二十条 生产、销售、进口不符合强制性标准的产品的，由法律、行政法规规定的行政主管部门依法处理，法律、行政法规未作规定的，由工商行政管理部门没收产品和违法所得，并处罚款；造成严重后果构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
第二十一条 已经授予认证证书的产品不符合国家标准或者行业标准而使用认证标志出厂销售的，由标准化行政主管部门责令停止销售，并处罚款；情节严重的，由认证部门撤销其认证证书。
第二十二条 产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售的，由标准化行政主管部门责令停止销售，并处罚款。
第二十三条 当事人对没收产品、没收违法所得和罚款的处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 标准化工作的监督、检验、管理人员违法失职、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十五条 本法实施条例由国务院制定。
第二十六条 本法自1989年4月1日起施行。
吉林省人民代表大会常务委员会关于修改《吉林省信访条例》的决定
吉林省人大常委会
吉林省人民代表大会常务委员会关于修改《吉林省信访条例》的决定
吉林省人大常委会
（1997年12月19日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
决定
吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议决定对《吉林省信访条例》作如下修改；
一、将第三十条中规定“……或者由民政、信访部门设立的收容教育机构收容遣送……”内容删除。
二、将第三十条第六项中规定“制造谣言，诽谤、攻击共产党的领导和社会主义制度的”内容删除。
三、将第三十条第七项改为第六项。
本决定自公布之日起施行。
《吉林省信访条例》根据本决定作相应的修正。
1997年12月19日
