市人民政府办公室关于印发遵义市电煤保障工作年度目标考核办法的通知
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市人民政府办公室关于印发遵义市电煤保障工作年度目标考核办法的通知
贵州省遵义市人民政府办公室
遵府办发〔2005〕98号
市人民政府办公室关于印发遵义市电煤保障工作年度目标考核办法的通知
各县、自治县、区（市）人民政府，市政府有关工作部门：
《遵义市电煤保障工作年度目标考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO五年八月二十二日
遵义市电煤保障工作年度目标考核办法
为促进电力和煤炭企业良性互动，加快“能源基地”建设，确保全市经济持续、快速、健康运行，市人民政府决定对2005年在电煤供应中作出贡献的县、区（市）、市直部门和有关煤炭企业给予奖励。根据《遵义市电煤保障实施方案（试行）》（遵府发〔2005〕7号）文件精神，特制定本办法。
一、县、区（市）电煤保障工作年度目标考核（奖金120万元）
（一）考评对象
承担电煤供应任务的县、区（市）人民政府：遵义县、仁怀市、汇川区、桐梓县、绥阳县、习水县。
（二）考评内容
1、完成市政府下达的电煤供应任务；
2、超额完成计划任务量。
（三）考评办法
年终相关县、区（市）写出书面总结，由市电煤保障工作领导小组办公室根据发电企业提供的各地供煤情况进行考评，提出初评意见报领导小组同意后提交市政府审定。
（四）奖励办法
1、完成任务奖，奖金60万元，对完成计划任务的县、区（市），按其电煤实绩占全市电煤实绩的比例进行分配。
2、超任务奖60万元，对超任务的县、区（市），按实际超额量占全市电煤超额总数的比例进行分配。
二、市直有关部门电煤保障工作考评（奖金20万元）
（一）考评对象
市经贸委、市煤炭局、市国土资源局、市交通局、市安监局、市物价局、市公安局、遵义公路管理局、市质监局、市监察局、市工商局、遵义供电局、市财政局、贵州煤矿安全监察局遵义分局、市发改委、市西电办。
（二）考评内容
1、市发改委：新建电厂和配套矿山项目报批和制定新建煤矿计划及跟踪检查进展的情况。
2、市经贸委：协调发电企业和煤炭生产企业执行供煤合同协议的情况；调度全市电煤供应情况；煤矿技改项目的申报情况。
3、市煤炭局：制订煤炭企业年度、季度电煤生产计划并组织实施，会同经贸部门制订电煤供应计划，指导、督促企业完成电煤供应任务，开展煤矿项目建设管理，安全整改、督促检查工作和有关证照发放的协调工作情况。
4、贵州煤矿安全监察局遵义分局：指导和督促煤炭生产企业完善安全生产设施并完善安全生产相关手续的工作情况。
5、市国土资源局：开展煤炭企业采矿权的年检及矿权手续申报、核准的工作情况；制定矿权监督管理办法及督促检查执行的情况。
6、市交通公路部门：实行电煤运输“一卡通”保证电煤运输通畅的情况。
7、市财政局：制定“煤税挂钩”分配实施方案及执行情况；组织开展煤炭规费征收的检查情况。
8、遵义供电局：制订并落实“煤电挂钩”方案，对拒不执行电煤计划的煤炭生产企业实施限电的情况。
9、市物价局：煤炭价格调节基金征收和规范煤炭规费的实施情况；协调发电企业与煤炭企业电煤价格矛盾和依法查处哄抬煤价、电煤运价违法行为的情况。
10、市质监局：协调处理电煤质量纠纷的工作情况。
11、市西电办：组织开展电煤保障政策措施的调研及提出相关意见建议的情况。
12、其它成员单位履行本部门相关职能和服务于电煤保障工作的情况。
（三）考评办法
年终由相关部门提供本部门电煤保障工作总结材料，由市电煤保障工作领导小组办公室评议，初评意见经领导小组同意后报市政府审定。
（四）奖励办法
设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，基本奖若干名，分别给予奖励。
三、电煤供应企业考评（奖金60万元）
（一）考评对象
承担电煤供应任务的市县属煤炭生产经营企业。
（二）考评内容
2005年执行电煤购销合同及电煤实际供应量，安全生产和电煤产品质量等情况。
（三）考评和奖励办法
由各发电企业提供煤炭生产经营企业提供电煤购销合同执行情况及实际电煤供应量，在完成电煤供应任务的企业中，根据企业电煤供应量排序，其中：遵义县、习水县、仁怀市、桐梓县各取前2名；汇川区、绥阳县各取第1名，评为特别突出贡献奖，各奖励3万元。凡完成年度电煤供应任务的煤炭生产经营企业均获完成任务奖,共同参与相应奖金的分配，名单由各地煤炭局与发电企业共同审核确定。凡当年发生重大安全生产事故及掺杂使假行为的企业，一律不得参与评奖。
厦门市行政机关办事效率投诉中心工作规则
福建省厦门市人民政府办公厅
厦门市行政机关办事效率投诉中心工作规则
厦门市人民政府办公厅
一、为切实改进机关工作作风，提高行政机关工作效率，加强监督检查，根据《厦门市改进行政机关作风和提高办事效率的规定》（以下简称《规定》）精神，制定本工作规则。
二、厦门市行政机关办事效率投诉中心的职责是：
1、受理行政管理相对人对本市各级行政机关及其工作人员违反《规定》行为的投诉；
2、调查、处理行政机关及其工作人员违反《规定》的问题；
3、办理市政府交办的其他涉及行政机关工作作风，办事效率的事项；
4、负责市政府聘请的勤政巡视员日常工作联系和活动安排事宜；
5、对行政机关及其工作人员模范执行《规定》，依法、高效、文明行政事迹突出的，建议有关部门或所在单位给予表彰。
三、投诉中心设立“行政机关办事效率投诉电话”及“行政机关办事效率投诉信箱”。
四、投诉中心在接受群众信访（电话）投诉后，要区别情况，采取下列几种处理方式；
1、属受理范围，反映市直行政机关及其工作人员，县、区政府及其领导干部违反《规定》的，由投诉中心决定受理并组织调查处理；
2、属受理范围，反映县区、镇（街道）行政机关及其工作人员违反《规定》的，由投诉中心决定受理，并依照管辖规定将投诉事项转交相应的行政监察机关调查处理。投诉中心认为必要时，可以直接调查处理。
3、对不属受理范围的信访件，按照信访有关规定，移交有关部门处理。
五、行政机关工作人员违反《规定》，需要予以告诫的，涉及副县级以上（含副县级）的，由投诉中心提出建议，报市政府批准执行，其他的由市监察局负责人批准；区（县）政府机关工作人员的告诫批准事宜，依照上述办法进行。
告诫由两名行政监察人员执行。告诫过程行政监察人员应认真做好记录，并当场发给被告诫人《告诫书》。
告诫内容包括：违规事实，违规条款，违规后果及必要的组织纪律教育。
告诫时，被告诫人可以就违规事实及本人今后如何改进等发表书面或口头意见。
告诫自批准之日起生效。
六、被告诫人对告诫不服的，可在接到《告诫书》次日起15日内向作出告诫决定的行政监察机关申请复审，复审决定应当在一个月内作出。复审决定为最终决定。
七、投诉中心对决定受理并直接调查的投诉事项，应在受理后一个月内完成调查工作并做出处理。
转交相应行政监察机关调查、处理的投诉事项应于接到转发后一个月内完成调查、处理工作并将处理结果书面报送投诉中心。
八、投诉中心在受理、调查、处理投诉事项时，可以使用《中华人民共和国行政监察条例》规定的各项职权和手段；需要行政处分的，按《监察机关调查处理政纪案件办法》办理。
九、投诉中心定期向市政府报告投诉受理和调查处理情况，同时送市组织人事部门备案。
十、本规则由市监察局负责解释，自发布之日起施行。
1995年8月29日
北京市人民政府办公厅关于印发北京市耕地开垦费收缴和使用管理办法的通知
北京市人民政府办公厅
京政办发[2002]51号
北京市人民政府办公厅关于印发北京市耕地开垦费收缴和使用管理办法的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市国土房管局和市财政局制订的《北京市耕地开垦费收缴和使用管理办法》已经市政府批准，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇二年十一月二十五日
北京市耕地开垦费收缴和使用管理办法
第一条 为加强和规范耕地开垦费收缴和使用管理工作，实施北京市土地利用总体规划，确保全市耕地占补平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内耕地开垦费收缴和使用管理适用本办法。
第三条 根据国家占用耕地补偿制度，经批准的非农业建设占用耕地的区县政府、农村集体经济组织和建设单位（以下简称缴纳义务人），在没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求时，须依照本办法的规定缴纳耕地开垦费。
第四条 耕地开垦费的缴纳标准：
（一）朝阳、海淀、丰台、石景山区行政区域范围内一般耕地每公顷30万元，基本农田每公顷37.5万元；
（二）顺义、昌平、通州、大兴区行政区域范围内一般耕地每公顷27万元，基本农田每公顷33万元；
（三）房山、门头沟、怀柔、平谷区和密云、延庆县行政区域范围内一般耕地每公顷22.5万元，基本农田每公顷27万元。
根据土地后备资源状况和社会经济发展水平，经市政府批准，本市耕地开垦费缴纳标准可以适时进行调整。
第五条 耕地开垦费由缴纳义务人在申请办理农用地转用审批手续时缴纳。基本程序为，由缴纳义务人持市土地行政主管部门开具的《一般缴款书》，向市财政部门缴纳；市土地行政主管部门凭市财政部门反馈的收款凭据复印件办理用地报批手续。
没有依照本办法缴纳耕地开垦费的，市土地行政主管部门不得办理建设用地报批手续。
第六条 耕地开垦费不得减、缓、免。
第七条 耕地开垦费必须专款专用，单独核算，专项用于耕地占补平衡的资金投入。主要包括：
（一）土地开发整理项目的投资（项目支出科目按国土资源部的有关管理办法执行）；
（二）宜农后备土地资源的调查和评价费用；
（三）土地开发整理专项规划编制研究费用；
（四）实施耕地占补平衡所需设备购置、图件、数据库的更新和维护等费用。
第八条 耕地开垦费实行基金预算管理。市土地行政主管部门在每年编制下一年度部门预算的同时，要编制耕地开垦费收入支出预算，并经市财政部门审核后，按预算拨款计划及项目进展情况拨付资金。
耕地开垦费收缴工作所需的业务费，由市财政局参照新增建设用地有偿使用费收缴工作所需费用列支比例，核付并纳入部门预算。
第九条 市土地行政主管部门根据耕地开垦费拨付情况，对全市年度耕地开垦计划按项目组织实施，并对资金使用实行项目管理。市土地行政主管部门要与有关区（县）土地行政主管部门签订耕地开垦管理责任书。市或者区（县）土地行政主管部门要与耕地开垦项目承担单位签订耕地开垦项目合同。条件成熟时，要采取招投标方式确定项目承担单位。
第十条 区（县）土地行政主管部门应分别在每年6月底和12月15日前，将本区（县）耕地开垦项目实施情况按项目报市土地行政主管部门。项目承担单位要按规定将资金使用情况报资金核付单位。
市土地行政主管部门会同市财政部门对耕地开垦项目实施和资金使用情况进行检查、监督和指导。
第十一条 本办法在执行中的具体问题，由市土地行政主管部门和市财政部门负责协调解决。
第十二条 本办法自2002年12月1日起施行。
