白山市人民政府办公室关于印发《白山市城市扶困基金管理实施细则》的通知
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白山市人民政府办公室关于印发《白山市城市扶困基金管理实施细则》的通知
吉林省白山市人民政府办公室
白山市人民政府办公室关于印发《白山市城市扶困基金管理实施细则》的通知
白山政明电[1996]72号
白山市人民政府办公室关于印发《白山市城市扶困基金管理实施细则》的通知 各县(市)、区人民政府,市政府各委局室,中省直企业： 《白山市城市扶困基金管理实施细则》已经市政府同意，现予以印发。
一九九六年八月七日
主题词：扶困 基金 管理 办法 通知 抄送：市委、人大、政协、纪委办公室，市法院、检察院， 各人民团体、民主党派。 白山市人民政府办公室 一九九六年八月八日印发 白山市城市扶困基金管理实施细则 根据《白山市城市扶困基金会章程》，为确保城市扶困基金的安全、增值，坚持审批、管理使用、支付监督相分离的原则，特制定本细则。第一条，城市扶因基金是用于帮助贫困职工家庭摆脱困境的专项基金，任何人不得擅自挪用，对贪、挪用扶困基金者要依法追究责任。第二条，城市扶困基金列为财政预算外资金管理，业务上接受市审计的监督和检查。第三条，城市扶困基金，实行城市扶困领导小组组长一支笔审批制度，凡3000地（不含3000元）以上的借款和2000元（不含2000元）以上的救济款，必须报城市扶困领导小组审批。第四条，凡3000元以下的借款和2000元以下的救济款由城市扶困领导小组办公室审批，并负责定期向城市扶困领导小组报告使用情况。第五条，城市扶困基金专户存储，由市财政局综合科负责托管，并根据城市扶困办公室的批文，办理支付手续。第六条，城市扶困办公室按着《白山市征收城市扶困基金的若干规定》及时做好扶困基金到痊工作和到期借款的本金、占用费的收缴工作，履行手续后，全部划拨到市财政局扶困基金专储户。第七条，扶困办公室的办公经费，按基金增值部分的1%提取，年最高额不得超过5万元。城市扶困办编制预算报城市扶困领导小组审批，由市财政局综合科拨付。第八条，为调动扶困基金代征部门的工作积极性，按代征金额的10%撮代征手续费，代征手续费由城市扶困办统一提取，报城市扶困领导小组审批，市财政局综合科根据批件统一支付。第九条，扶困基金本着有偿作用，增值发展的原则对借款方收取资金占用费。第十条，为加速资金的周转，借款期限原则上不超过一年，资金占用费从借款协议生效之日起计算，还款时本金、占用费一并归还。第十一条，扶困基金会不对个人借款，对有自救条件的贫困职工借款一律由单位负责办理。第十二条，单位向扶困基金会借款，必须提出书面申请，城市扶困办公室进行审核论证并提出初审意见，报市扶困领导小组组长审批。第十三条，借用扶困基金，必须由城市扶困办公室与借款单位签定书面协议，协议内容包括：借用金额、用途，还款计划等。第十四条，单位借款必须有单位担保并签订担保协议，在借款方不能按期如数归还借款时，担保方负责还清全部借款本金、占用费。第十五条，城市扶困办公室对借出的资金进行监督，借款方如不按协议规定使用基金，有权停止借款或收回借款。第十六条，借款单位必须遵守国家的政策、法令，凡违法造成的后果，均由借款方承担。第十七条，本细则的解释权属于城市扶困领导小组办公室。第十八条，本细则自市政府批准之日起实行。
最高人民法院关于中国留学生在留学期间如何在人民法院进行离婚诉讼问题的函
最高人民法院
最高人民法院关于中国留学生在留学期间如何在人民法院进行离婚诉讼问题的函
1989年6月3日，最高法院
函
外交部领事司：
驻法使馆教育处于最近来函，希望法院为一留学生解答一些法律问题。经研究，这类来函，我们的意见是以通过你部商有关单位办理为宜。如需法院办理的，可由法院提出意见函告你部，供你部回复驻外使领馆时参考。
对此次来函询问的有关法律问题，兹提出如下意见，供参考：
一、在国外留学的夫妻，回国向人民法院提起离婚诉讼的，人民法院适用中国法律处理。
二、在这种离婚诉讼中，一方对在国外的财产主张权利的，应负举证责任，对其主张有责任向人民法院提供有关证据。人民法院需要查证时，两国之间有司法协助协议的，人民法院可按协议的规定，委托外国法院代为查证。
三、父母离婚后，子女无论由父亲或母亲抚养，仍是父母双方的子女。子女由谁抚养，可由父母协商。协商不成的，人民法院可以根据子女的权益和父母的具体情况，判决由一方抚养。
苏州市人民政府关于印发苏州市老年人优待办法（修订）的通知
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府关于印发苏州市老年人优待办法（修订）的通知
苏府〔2007〕147号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
《苏州市老年人优待办法（修订）》已经市政府第78次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府
二○○七年十月十六日
苏州市老年人优待办法（修订）
为弘扬中华民族敬老养老助老的传统美德，不断提高老年人的生活质量，切实构建和谐社会。根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《江苏省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》和江苏省人民政府办公厅《关于进一步做好老年人优待和服务工作的通知》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第一条 凡具有本市户籍、年满60周岁的公民，均属优待对象。凭本人居民身份证，60至69周岁的老年人可申请办理《老年人优待证》（以下简称《老年证》）；70周岁以上的老年人可申请办理《高龄老年人优待证》（以下简称《高龄证》）。
苏州市的《老年证》、《高龄证》统一印制，由各县级市、区老龄办负责免费向老年人发放。
第二条 游览、文体活动优待
（一）凡年满70周岁及以上的老年人凭《高龄证》或身份证等有效证件，可免费参观游览我市的公园、风景名胜区、旅游景点和公益性文化设施。
（二）本市、省内60至69周岁的老年人凭《老年证》或身份证等有效证件，可免费参观游览我市的公园（不含世界遗产地）、风景名胜区和公益性文化设施。收取门票的旅游景点和苏州博物馆，按次购票半价优惠。
（三）苏州东园、怡园、盘门等景点早晨向持证晨练的老年人免费开放。
（四）公共体育场馆设施为老年人健身和老年文艺团体活动提供方便及优惠服务。苏州市区影剧院要为老年文艺团体演出和老年组织举办大型活动优惠提供场地，并在每周二上午为老年人实行票价减半优惠。
上款（一）（二）项的参观游览免费或优惠，均不含重大园事活动，并限于各参观游览点的第一道门票。
第三条 交通优待
（一）本市市区户籍(指七个区，下同)60至69周岁以上的老年人，在购买专项乘车保险后，可购买IC卡老年月票，乘坐市区指定线路的公交车。
（二）本市市区户籍70周岁及以上的老年人，在购买专项乘车保险和办理乘坐市区公交车高龄卡后，持卡免费乘坐市区公交车。
（三）火车站、长途汽车站和轮船码头，对持有《老年证》和《高龄证》的老年人实行优先购票、检票的优待服务；各地候车、船室应当设置一定数量的老年人专用席位。
第四条 医疗优待
（一）医疗机构应为老年人就医提供方便和优先优惠服务。提倡各级医疗机构减免老年人普通门诊挂号费和贫困老年人家庭病床出诊费。
（二）各级各类医疗卫生机构要积极创造条件开设老年病门诊，并在挂号、就诊、划价、收费、配药、住院等窗口设置“老年人优先”标志，对老年人优先照顾；有条件的医疗卫生机构应为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务。
（三）本市户籍100周岁及以上的老年人每年免费体检一次；其他老年人按有关规定每三年免费体检一次，由各地相关部门组织实施。
第五条 长寿优待
（一）本市户籍年满100周岁及以上的老年人，每人每月可领取不低于200元的长寿补贴；在每年老年节期间再发给每人不低于1000元的敬老金。
（二）本市户籍90～99周岁的老年人，在每年老年节期间发给每人不低于600元的敬老金。
上款各项补贴均由老年人居住地县级市、区人民政府负责发放，其中平江区、沧浪区、金阊区按市、区财政比例共同承担，在养老服务事业费中列支。
第六条 养老服务优待
（一）政府对特殊困难的老年人实施养老援助服务。对生活自理有困难的，年满60周岁的“三无”、低保、低保边缘孤寡老人、市级（含）以上劳模、重点优抚对象、归国华侨，年满75周岁的当地（苏州市范围内，下同）无子女照顾、子女残疾的老年人提供居家养老援助服务；对生活不能自理需要进机构养老的“三无”老人，由当地政府安排进机构养老；对生活困难且不能自理需要进机构养老，年满60周岁的市级（含）以上劳模、重点优抚对象、归国华侨、无子女亲属的孤寡老人，年满75周岁当地无子女照顾、子女残疾的老年人,当地政府给予按入住养老机构收费标准（不含医疗费、伙食费）的20%减免。
（二）符合享受城乡最低生活保障条件的70周岁以上的老年人，其保障待遇在最低生活保障标准的基础上增加20%;城市“三无”老人和农村“五保”老人其保障待遇在最低生活保障标准的基础上增加40%。
（三）本市户籍“三无”、“五保”老人去世后，其基本丧葬费用全免；持《低保边缘救助证》的老人及低保家庭中的老年人去世后，按殡仪馆规定的基本丧葬服务费用减免50%。
（四）本市户籍的贫困纯老年人户，符合廉租房保障条件的优先纳入廉租房保障范围。
（五）经县级以上民政部门认定的敬老院、托老所、老年公寓、社会福利院等为老服务的社会福利机构，所使用的水、电、煤气费按照当地居民价格标准收取；电话费按居民住宅电话费标准收取；有线电视初装费按半价收取。
（六）水电、燃气、电信、邮政、商业等各个行业和社区服务单位，应为老年人提供优质、优惠、优先的服务和照顾，提倡为有特殊困难的老年人上门服务，满足老年人的特殊生活需求。
第七条 法律服务优待
（一）各级法律服务机构优先向老年人免费提供法律咨询。对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，司法机关应当及时受理，优先办理。对符合法律援助条件的老年人，各级法律服务组织应当及时提供法律援助，其应承担的诉讼费用，可以申请减免。
（二）公证机关在办理老年人的扶养、赡养的协议公证及申办遗嘱公证的，对持有《老年证》的老年人减半或免收公证费，对持有《高龄证》的老人免收公证费。
第八条 本市各级人民政府（管委会）及有关部门，应当根据经济社会发展的情况，逐步增加对老年事业的投入，完善对老年人的社会保障制度，改善和保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，提高为老年人优待服务的水平，使老年人共享经济社会发展的成果，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。
第九条 本市各级国家机关、企事业单位、社会团体、群众自治组织和公民，都应当按照本办法履行优待服务老年人的职责和义务，并在服务场所设置对老年人优先、优待等标志。
各有关部门应当在各自的职责范围内协同实施本办法，不得以任何理由和借口，取消老年人应该享受的优待项目和内容。
第十条 市老龄工作委员会负责对本办法在全市范围贯彻落实的指导和协调。市老龄工作委员会办公室要加强与各地区各部门的联系，并做好贯彻落实本办法的检查和督促工作。
第十一条 各县级市、区人民政府（管委会）可根据本办法，结合当地实际，制定老年人优待实施细则，并认真贯彻落实。
第十二条 本办法自2007年12月1日起实行。2002年制定的《苏州市老年人优待办法》同时废止。
