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北京市财政局


北京市财政局关于对《北京市行政事业性收费票据及罚没财务收据管理办法》的补充通知
北京市财政局



中央驻京各单位、市属各单位、各区县财政局：
近几年来，我市按照中央的统一部署开展的治理乱收费工作，已经取得了很大成效。但在行政事业性收费及罚没财务收据管理上，还存在着票据使用混乱、管理不严等问题。为加强管理，堵塞漏洞，现根据《北京市行政事业性收费票据条例》和财政部发布的《关于行政事业性收费票据
管理的暂行规定》、《北京市罚没财务收据使用和管理暂行规定》和《北京市行政事业性收费票据管理办法》等文件精神，对我市行政事业性收费票据及罚没财务收据（以下简称“票据”）管理工作中的若干问题补充通知如下：
一、关于票据的分级管理
在本市行政区域内使用票据的单位和个人，经有权审批机关批准，在本市范围内实施行政事业性收费及罚没行为的，必须使用本通知规定的票据。财政部门对票据原则上实行分级管理的办法，即：市财政局负责国务院各委、办、局机关，市各委、办、局、总公司，高等院校本身及其直
属单位。各区县财政局负责中央在京直属单位各省、市驻京办和区、县属各单位的票据办证、发放的工作。
各单位所属非独立核算的单位使用的票据，一律到本单位财务管理部门领取。
二、关于票据的审批、印制、发放
市财政局是票据的主管机关，各级财政部门按照管理权限，分别负责票据的审批、印制和发放等管理工作。
收费单位必须印制专用票据的，其格式、内容和印刷数量必须经财政局票据主管业务处审核批准后，由市财政局统一印制。未经批准的收费单位不得擅自印制。
三、关于《行政事业性收费票据购领证》的领用
1．从1996年6月1日起，实行新的收费票据准购、准印制度。同时启用由市财政局统一制发，统一编号的《北京市行政事业性收费票据购领证》。《北京市行政事业性收费票据购领证》按独立预算的会计单位发放。并与市物价局发放的《收费许可证》正本相对应，每户一证。由
单位财务部门凭单位介绍信到主管财政部门申领，同时交回旧证。换证时间由1996年6月1日开始至1996年7月31日前结束。旧证可过渡使用到7月底，从8月1日起一律停止使用。凡发现过期继续使用的一律按违反票据管理有关规定查处。
2．收费单位在申领《行政事业性收费票据购领证》时，应当按要求填写申请表。如实提供收费项目的批准文件等资料（包括收费收入管理办法及《收费许可证》批准文件和目录的复印件）。财政部门审查确认后，应当根据《行政事业性收费票据购领证》的内容载明各个事项。
3．财政部门在收费单位每次申请购买和印制票据时，应当采用验旧购（印）新的办法等，进行核查。发现问题应及时制止纠正，及时处理，对情节严重或屡纠屡犯的单位，应当停止供应票据，并责令限期整改。对收费单位的违章行为均应如实记入单位《票据购领证》中“违章记录”
栏。
四、关于票据承印厂的确定
印制票据承印厂（含原已负责印制票据的企业）由市财政局票据主管业务处统一发放“资格确认书”。获得“资格确认书”的企业，在接到市财政局的“北京市收费票据印刷审批表”方可承印票据，否则一律按违反有关规定查处。
五、按照国家规定，从1996年起实行收费情况报表制度。各收费单位应定期向主管财政部门报送本单位收费执行情况表。各区县财政局汇总上报市财政局，具体表式、要求、报送时间将另行通知。
六、本通知自文到之日起执行，凡违反本通知规定的将按《北京市行政事业性收费管理条例》，财政部发布的《关于行政事业性收费票据管理的暂行规定》、《北京市罚没财务收据使用和管理暂行办法》和《北京市行政事业性票据管理办法》文件规定查处。
以上通知，请转所属各单位执行。



1996年6月20日
邮电部


邮电企业职工养老保险基金统筹办法
（1992年11月5日邮电部发布）

邮电通信具有全程全网联合作业的特点，是跨行政区域经营、按系统进行管理、实行全国统一经济核算的部门。经国务院批准，邮电企业职工养老保险基金（以下称统筹基金）实行系统统筹。为贯彻执行统一的邮电企业职工养老保险政策和制度，加强对养老保险工作和统筹基金的管理，特制定本办法。
一、统筹范围和对象
1．全部国营邮电企业均为系统统筹范围。
2．统筹范围中的固定职工、合同制职工以及计划内长期临时工和符合国家规定的离退休、退职人员均为统筹对象。
二、统筹项目
统筹项目包括按国家统一规定支付给离退休、退职人员的离退休费、退职生活费和各项补贴等项费用。
按照省级政府有关规定发放给离退休职工的其他费用，仍按原渠道列支。
三、统筹基金的筹集
1．统筹基金按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则筹集，由企业和职工缴纳，存入统筹基金专户。
2．企业缴纳的统筹基金，按本单位在职职工工资总额和邮电部统一规定的计提比例在税前提取。工资总额的组成以国家统计局规定的口径为准。
3．根据养老保险制度改革的要求，职工个人也要缴纳一定的基本养老金，由企业在发放工资时代扣代缴，并记入台帐和职工养老保险手册。
四、统筹基金的支付
统筹基金支付的费用包括：
1．按统筹项目支付给离退休、退职人员的费用。
2．按国家规定在合同制职工解除合同时支付的生活补助费，以及合同制职工调动时转移的退休养老基金。
五、统筹基金的结算
统筹基金实行收支差额交拨的结算办法。各管理局、总公司要及时对所属单位统筹基金的收支差额进行收缴或拨补。各所属单位每年度结余的统筹基金，要及时集中到管理局、总公司的统筹基金专户。
每年度的财务决算和统计年报会审后，部与各管理局、总公司进行结算，对统筹基金的差额进行收缴或拨补。
六、统筹基金的管理
1．统筹基金由部和管理局、总公司按有关规定分别集中管理。部和管理局、总公司应在银行开立专户，对统筹基金专项存储、专款专用，任何单位和个人均不得擅自动用。
2．统筹基金的银行存款利息等增殖部分并入统筹基金。
3．统筹基金应按规定及时缴拨，对于逾期不缴的要加收滞纳金，滞纳金从企业留利中列支，并入统筹基金。
4．各管理局、总公司的养老保险机构，可以每年从统筹基金中集中提取使用一定比例的管理服务费，提取比例由邮电部统一确定。管理服务费应严格按规定有计划地专项使用，不准随意扩大开支范围，严禁超支使用。管理服务费的结余可结转下年度累计使用。
5．根据国家有关规定，养老保险基金及其管理服务费，不计征税、费。
七、组织管理
1．邮电部成立养老保险基金办公室，做为全邮电系统基本养老保险和补充养老保险工作的管理机构。各管理局、总公司也要成立相应机构，负责本单位养老保险工作及其基金的管理。
2．各单位应认真贯彻国家和我部的有关政策、制度、规定，严格遵守财经纪律。
3．离退休职工的管理服务工作仍由原管理单位负责，各有关部门要加强领导，共同配合，做好这项工作。
4．地方国营邮电企业养老保险工作及其基金的管理，由各邮电管理局负责。
5．各管理局、总公司可根据本办法，并结合本单位的实际制定具体实施办法，组织实施。
6．本办法自一九九二年五月十八日国务院第99号令发布之日起施行。《邮电企业离退休费用统筹办法》（〔1988〕邮部字261号）同时废止。
7．本办法的修改解释权属邮电部。