关于印发日照市城市基础设施配套费征收管理办法的通知
山东省日照市人民政府
关于印发日照市城市基础设施配套费征收管理办法的通知
日政发[2003]74号
各区县人民政府，岚山办事处，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各大专院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
《日照市城市基础设施配套费征收管理办法》已经2003年12月2日第8次市长办公会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
日 照 市 人 民 政 府
二○○三年十二月二十六日
日照市城市基础设施配套费
征收管理办法
第一条 为加强城市基础设施配套费的征收管理，促进城市基础设施建设，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 城市基础设施配套费是各级人民政府对城市进行城市基础设施配套建设的财政性资金，主要用于开发小区以及单体建设项目规划红线以外的公共配套设施建设，包括道路、桥梁、环境卫生、园林绿化等基础设施和供水及排水管网、供热源管网等。
第三条 凡在本市城市规划区范围内新建、扩建和改建各类建设工程的单位和个人，均应交纳城市基础设施配套费。
第四条 市城市规划区范围内的城市基础设施配套费由市规划建设部门负责统一征收。日照经济开发区、山海天旅游度假区、市高科技工业园内的城市基础设施配套费由管委会负责收取，专项用于园区内的基础设施配套建设。凡未按规定交纳城市基础设施配套费的项目，不得核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
第五条 城市基础设施配套费按建设工程建筑面积每平方米征收196元。其中，建设配套费128元，管网配套费68元。新征用土地按用地面积每平方米15元征收。
第六条 下列建设项目经审查可免缴城市基础设施配套费：
（一）九年制义务教育学校、公办幼儿园的教学设施；
（二）非营利性公立医疗卫生机构的医疗设施；
（三）军事设施（不含经营性设施）、社会福利设施、社会公益设施；
（四）城市市政公用基础设施建设工程；
（五）工业企业的厂房建设工程；
（六）法律、法规规定免缴的项目。
第七条 法律、法规规定减征的项目，依照其规定执行。
第八条 对符合减、免城市基础设施配套费条件的，由项目建设单位申报，规划建设部门会同财政部门审核，并联合报同级人民政府批准后行文批复。
第九条 因特殊情况确需减免城市基础设施配套费的建设单位和个人，必须先按规定缴费，再由财政部门按照同级人民政府的批准意见给予专项扶持。
第十条 已享受减免政策的设施改变原批准用途的，违法建设项目经规划建设部门查处后批准保留使用的，必须按规定补缴城市基础设施配套费。
第十一条 各级城市规划建设部门应当加强城市基础设施配套费征收的监督管理，确保城市基础设施配套费足额征收。对应当征收而不征收或者未足额征收的，要依法追究有关责任人的责任。
第十二条 收费单位应当到物价部门办理收费许可证。城市基础设施配套费要严格实行“收支两条线”和“票款分离”管理办法，纳入财政专户管理，严禁截留、挪用。
第十三条 城市基础设施配套费的使用实行项目计划管理。规划建设部门应当会同财政部门根据城市发展规划和要求，统筹安排配套资金，编制具体的城市基础设施建设项目计划，报同级人民政府批准后实施。
第十四条 物价、财政部门应当加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理的监督检查，确保城市基础设施配套费专项用于城市基础设施建设。
第十五条 当事人对规划建设行政部门依据本办法作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十六条 莒县、五莲县、岚山办事处可根据当地实际情况，由物价、财政部门在本办法规定的收费标准以内提出具体收费标准，经同级人民政府（办事处）审核后报市物价局、市财政局审批。
第十七条 小城镇规划区范围内的城市基础设施配套费征收标准，参照上级有关规定，具体由各区县人民政府确定。
第十八条 本办法自2004年1月1日起施行。以前有关规定凡与本办法不一致的，按本办法执行。
附件：城市基础设施配套费收费标准及使用范围一览表
城市基础设施配套费收费标准及使用范围一览表
配套项目 标准（元/平方米） 使用范围
建
设
配
套
费 路桥 96 建筑面积 建设项目规划红线以外的道路桥梁等
环卫 6 建筑面积 建设项目规划红线以外的垃圾集散点、分类打包点、公厕等
绿化 10 建筑面积 建设项目规划红线以外的绿化
中小学 16 建筑面积 校舍建设
管
网
配
套
费 供热 38 建筑面积 供热厂建设和建设项目规划红线以外的供热管网
供水 10 建筑面积 建设项目规划红线以外的供水管网
排水 20 建筑面积 建设项目规划红线以外的排污排水设施
合计 196 建筑面积
征地配套费 15 用地面积 城市基础设施建设
关于印发交通运输行业研发中心管理办法（暂行）的通知
交通运输部
关于印发交通运输行业研发中心管理办法（暂行）的通知
交科技发[2011]437号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津市、上海市交通运输和港口管理局，中央管理的交通运输企业，有关科研院所、高等院校，部属各单位：
为贯彻落实交通运输科技发展战略和规划，加强和规范交通运输行业研发中心的建设与管理，促进交通运输行业研发中心持续健康发展，现将部制定的《交通运输行业研发中心管理办法（暂行）》印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国交通运输部（章）
二〇一一年八月十一日
交通运输行业研发中心管理办法（暂行）
第一章 总则
第一条 为加强和规范交通运输行业研发中心（以下简称行业研发中心）的建设与管理，制定本办法。
第二条 行业研发中心是以现代交通运输发展需求为导向，以实现成果转化为目标，通过建立健全产学研用合作模式，开展新技术、新材料、新工艺、新装备的研究开发与推广应用，培养高层次工程技术人才以及进行技术交流合作的重要基地。
第三条 行业研发中心面向全行业，主要依托企业、科研院所等具有较强科技研发与成果转化能力的单位进行建设与管理，鼓励产学研用相结合组建行业研发中心。
第四条 行业研发中心的主要任务：
（一）组织和参与行业共性关键技术和先进适用技术的研究与开发，开展具有重要市场价值的科技成果的系统集成及工程化试验验证与产业化推广应用。
（二）搭建科研与产业之间的“桥梁”,持续不断地为行业提供工程化技术成果。
（三）承担国家和行业下达的技术开发以及标准、规范、工法制修订等任务，实现技术成果的转移和扩散。
（四）开展国际交流与合作，实现先进技术的引进消化吸收和再创新。
（五）实行开放服务，为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境，提供信息和技术咨询服务。
（六）培养高层次工程技术开发人才和复合型经营管理人才。
第二章 管理机制
第五条 交通运输部科技主管部门是行业研发中心的归口管理部门，主要职责是：制定行业研发中心事业发展规划及相关政策；组织行业研发中心的认定和评价工作；审定行业研发中心管理委员会组建方案等。
第六条 依托单位主管部门的主要职责是：组织优势科技研发资源申报和建设行业研发中心；落实行业研发中心建设和运行所需的配套条件与支持政策等。
第七条 依托单位的主要职责是：协助交通运输部开展对行业研发中心的认定与评价工作；向管理委员会推荐行业研发中心主任人选；为行业研发中心的建设与发展提供保障条件等。
第八条 行业研发中心均应设立管理委员会和技术委员会。
管理委员会由行业研发中心依托单位（以下称依托单位）及其主管部门有关人员组成，人数不少于7人，组建方案由依托单位提出。管理委员会的组建与调整由依托单位提出并报交通运输部科技主管部门批准。
管理委员会的主要职责是：制定行业研发中心发展规划和管理制度；聘任行业研发中心主任；审定行业研发中心技术委员会组建方案；负责对行业研发中心的年度考核，审议行业研发中心年度工作报告（编制提纲见附件）；监督和审查行业研发中心的财务预决算；负责协调行业研发中心建设和运行过程中的有关事项等。
技术委员会由相关专业领域的技术专家和学者等组成，成员不少于7人，技术委员会组建及调整由依托单位提出并报管理委员会审定。技术委员会的主要职责是：为行业研发中心开展技术研发、成果转化等提供技术咨询。
第九条 行业研发中心实行主任负责制。行业研发中心主任应具有较深的学术造诣、较高的工程技术水平以及较强的组织管理和市场开拓能力，其主要职责是：根据管理委员会确认的发展规划和管理制度，全面负责行业研发中心的日常运行管理工作。
第三章 申报与认定
第十条 按照“成熟一个、认定一个”的原则组织开展行业研发中心建设。交通运输部发布认定指南，符合条件的单位可按要求申报。交通运输部科技主管部门按照初审、现场评审和综合评议的程序组织开展评审认定工作。
第十一条 行业研发中心应具备以下条件：
（一）符合交通运输部发布的行业研发中心建设领域布局，有明确的发展规划和建设方向，所提出的组建方案切实可行。
（二）拥有一支结构合理、素质较高的从事技术开发和成果转化的专业技术人员队伍，以及具有较强市场开拓意识及成果转化经验的经营管理队伍。
（三）具有一批有待工程化、产业化开发的且拥有自主知识产权和良好市场前景的科技成果，或具有较为突出的区域科技研发优势与成果；具有将科技成果向规模生产转化的研究验证环境和能力；具有通过市场机制实现科技成果工程化、产业化，形成良性循环的自我发展能力。
（四）依托单位能为行业研发中心提供必要的条件保障。
第四章 运行管理
第十二条 行业研发中心应加强体制机制创新，建立健全规章制度和激励机制，积极探索科学适用的管理模式和运行机制，确保行业研发中心的顺利建设、高效运行和持续健康发展。
第十三条 管理委员会和技术委员会每年应召开年度工作会议，审议行业研发中心重要事项。
第十四条 行业研发中心应保持人员结构的合理性与相对稳定性。
第十五条 行业研发中心应加大对外开放的力度，努力实现科技资源共享，鼓励科研、开发人员通过合作等形式开展研发活动，拓展技术市场。
第十六条 交通运输部定期对行业研发中心进行考核评价，实行动态管理，优胜劣汰。
第十七条 行业研发中心应严格实施既定的建设目标和任务。如遇特殊情况需要调整行业研发中心既定建设目标和任务的，应由依托单位报交通运输部科技主管部门批准。
第十八条 对于无法完成建设目标和任务的行业研发中心，交通运输部将视情况采取通报批评或取消行业研发中心资格。
第五章 附则
第十九条 交通运输部对通过认定的行业研发中心授予铭牌。铭牌的中文名称为“xxx行业研发中心（交通运输部）”，英文名称为“Research and Development Center on XXX , Ministry of Transport , PRC”。
第二十条 本办法由交通运输部科技主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
