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浙江省绍兴市人民政府办公室、中共绍兴市委办公室


中共绍兴市委办公室 绍兴市人民政府办公室关于印发《全市开展2005年度开放型经济工作目标竞赛活动办法》

市委办发［2005］6号




各县（市、区）委、人民政府，市级各部门：

《全市开展2005年度开放型经济工作目标竞赛活动办法》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。





中共绍兴市委办公室

绍兴市人民政府办公室

　　二○○五年一月二十五日





2005年全市开放型经济工作目标竞赛活动办法



为全面贯彻实施“开放兴市”战略，充分调动各地各部门加快发展开放型经济的积极性，推动开放型经济快速发展，决定在全市开展2005年度开放型经济工作目标竞赛活动。

一、范围和对象

（一）各县（市、区）人民政府

（二）有关开发区（工业区）：各省级经济开发区、袍江工业区、越城生态产业园区、绍兴县滨海工业区、杭州湾精细化工园区、新昌省级高新技术产业园区、新昌轴承特色工业园区、诸暨市山下湖特色工业园区（下同）

（三）全市各乡镇（街道）

（四）全市外经贸企业

二、内容和办法

按照市委、市政府提出的全年开放型经济目标要求，开展比自营出口、比利用外资、比外经发展等开放型经济工作目标竞赛活动。具体办法如下：

（一）各县（市、区）人民政府

按市政府下达的各项考核目标（见附件）进行竞赛，完成考核目标得基本分100分，超减分计分标准如下：

项 目
完成目标分值
超减目标加扣分

合同利用外资
20
每超减目标500万美元，加减0.5分。
列入世界500强企业的项目，每批一个加3分。

每超减目标5%，加减0.5分。

每完成1000万美元,加0.2分。

实际利用外资
40
每超减目标100万美元，加减1分。
当年实到500万美元以上的项目，每批一个加5分。

每超减目标5%，加减2分。

每完成500万美元，加0.4分 。

自营出口
20
每超减目标500万美元，加减1分。
进入全省出口50强企业，每一个企业加1分;荣获中国和省出口名牌商品称号的,每只分别加2分和1分。

每超减目标5%，加减1分。

加工贸易出口比重每提高(下降)1个百分点加(减)1分。

外经合作
承包劳务营业额
5
每超减目标300万美元，加减1分。越城区承包劳务营业额按5分计。

境外投资企业
15
每增减一家境外企业加减1分。每新批一家生产性企业加2分。



以积分高低评出开放型经济工作金奖、银奖、铜奖各1个，进位奖若干个，分别各奖励人民币10万元、6万元、4万元和2万元。

（二）有关开发区（工业区）

开展利用外资实绩竞赛。考核按合同外资20%权数、实到外资80%权数计。以实绩高低评出利用外资一等奖、二等奖、三等奖各1个和进位奖若干个，分别各奖励人民币3万元、2万元、1万元和0.5万元。

（三）全市乡镇（街道）

1、开展利用外资实绩竞赛。考核按合同外资20%权数、实到外资80%权数计。以实绩高低评选出全市利用外资十强乡镇（街道），各奖励人民币1万元。

2、开展自营出口实绩竞赛。以实绩高低评选出全市自营出口十强乡镇（街道），各奖励人民币1万元。

（四）全市外经贸企业

1、开展自营出口规模竞赛。以实绩高低评选出全市自营出口十强企业，各奖励人民币1万元。

2、开展利用外资规模竞赛。以企业合资合作实到外资高低评选出利用外资十佳企业，各奖励人民币1万元。

3、开展境外市场开拓竞赛。按承包劳务营业额和境外投资企业带动出口额高低分别评出2家全市境外市场开拓先进企业，各奖励人民币1万元。

三、竞赛要求

（一）合同利用外资以外经贸部门批准的合同为准；实际利用外资以会计师事务所出具的验资证明为准；自营出口额以海关统计数为准；外经合作以外经贸部门统计数为准。

（二）参赛单位每月25日将实绩报市外经贸局，由市外经贸局审核后每月进行通报。

（三）年终由市外经贸局会同有关部门进行考核，考核结果报市政府审定。



　　附件：2005年全市开放型经济考核目标(略)



广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于特区内违章用地及违章建筑处理暂行办法
深圳市人民政府



为了进一步搞好我市城市规划、建设和管理，坚决制止违章占地、违章建筑及破坏城市总体规划的违法行为，现根据国家有关法令和规定，结合我市实际情况，特制定本暂行办法。
一、凡属下列行为之一者，则属违章用地：
(一) 使用的土地未经市规划局(或被授权机关)批准，未领取使用土地许可证或临时用地许可证的；
(二) 擅自改变用地位置或扩大用地范围的；
(三) 转让、交换、买卖、租赁或变相买卖、租赁土地的；
(四) 擅自改变用地性质的；
(五) 临时用地逾期不交还的；
二、凡属下列行为之一者，则属违章建筑：
(一) 未经市规划局(或被授权机关)批准，未领取建筑许可证，擅自施工的；
(二) 擅自改变经批准的设计施工图纸施工的；
(三) 擅自改变建筑物的规模或建筑物使用性质的；
(四) 临时性建筑物逾期不拆除的。
三、违章处理办法：
(一) 经检查确认属违章用地或违章建筑的建设单位、施工单位或个人在接到规划、城管部门的违章处理通知书后，必须立即停工，听候处理。对不服从制止的，各有关部门应按规划、城管部门的通知协同处理；基建施工管理部门吊销其施工单位的施工证书；开户银行停止拨款；供水? 棵磐Ｖ构┧还┑绮棵磐Ｖ构┑纾环抗懿棵挪挥璨ǖ羌牵膊棵挪挥璋炖砣牖Вど滩棵挪环⒒虻跸抵凑眨还婊棵磐Ｖ拱炖碛玫亍⒈ńㄒ滴瘢敝两岚肝埂＜绦フ虑澜ǖ模又卮恚啃胁鸪虬疵科椒矫追？钜磺г6郧榻诙窳踊蛟斐晒液腿嗣裆撇鹗д撸蛴
伤痉ú棵乓婪ㄗ肪吭鹑巍? (二) 凡违章用地，一律限期退出，并给予罚款，建筑物给予没收或拆除。罚款金额按用地面积每平方米三百元计算，并没收其转让、买卖、租赁或变相买卖、租赁土地的全部违章所得。
(三) 凡违章建筑，视其对城市规划的影响程度，分别给予限期拆除、没收或罚款的处罚。
1、经市规划局审定认为可以保留的，经罚款后可补办手续。违章建筑罚款，按违章建筑面积或长度计算。属临时性建筑，每平方米罚款二百元；属永久性建筑，每平方米罚款六百元；永久性建筑物屋顶违章搭建的每平方米罚款三百元。凡一九八二年三月二十九日以后的私人违章建房? 阋陨喜糠旨袄┐笳嫉夭糠郑Σ鸪阋韵挛フ虏糠置科椒矫追？钗灏僭? 逾期交纳罚款者，每天加收百分之五的滞纳金。
2、经审定限期拆除，逾期不拆者，应强行拆除，以料抵工，并予以通报。如不能以料抵工者，拆除的全部劳务费由违章者负担。
3、对参与违章设计的单位和施工单位的处理： 对设计单位除没收其全部设计费外，并给予每平方米罚款十元；对违章施工单位的罚款，按工程总造价的10%计算；今后再继续违章设计或施工者，在半年内停止承担任何设计任务和施工任务，情节严重者，由市基建办吊销其设计或施工? な椋ど滩棵诺跸溆抵凑铡? (四) 对违章用地的单位或建设单位的负责人，直接责任人或违章个人，视违章情节轻重和造成损失的大小，分别给予警告、罚款、行政处分。对违章的有关单位负责人和直接责任人的罚款，每人五百元。
四、各用地、建设、施工单位或个人，应接受规划部门及城管部门的检查监督。被检查的单位或个人须如实提供有关资料和情况，不得阻挠或刁难。各管理区、街道办事处、公安派出所，应对辖区内的违章行为进行检查、监督、制止。
五、各级规划和城管部门的工作人员，应忠于职守，秉公执法。对滥用职权，徇私舞弊的，视情节轻重，分别给予批评或行政处分，直至提交司法部门依法处理。
六、本办法原则上适用于宝安县。
七、本办法由市规划局负责解释。
八、本办法自公布之日起实行。过去本市有关城市规划建设管理的规定，如与本办法有抵触的，以本办法为准。



1987年9月28日