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国土资源部


关于印发《实际耕地与新增建设用地面积确定办法》的通知

国土资发〔2007〕207号


各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土资源环境厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源局）：

《实际耕地与新增建设用地面积确定办法》已经部审定，现予印发，请遵照执行。

二〇〇七年九月五日

实际耕地与新增建设用地面积确定办法
一、为客观评价各级人民政府履行土地管理和耕地保护责任落实情况，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）等有关规定，制定本办法。

二、实际耕地面积是指在各省（区、市）、市（地、州）、县（区、市）行政辖区范围内当年实际耕地总数量。

三、新增建设用地面积是指当年依法批准的新增建设用地和未经依法批准的新增建设用地面积之和。

四、实际耕地面积与新增建设用地面积的确定以土地变更调查数据为依据。

五、依法批准的新增建设用地，按批准用地文件，将用地的范围标注到土地利用现状图上（以下简称上图），并填写《土地变更调查记录表》（以下简称上表）。

依法由国务院批准的城市建设用地，以省级人民政府审核同意的农用地转用和土地征收实施方案为依据，上图上表。

由省级人民政府批准农用地转用、国务院批准征收的土地，以土地征收批准文件为依据，上图上表。

六、未经依法批准的新增建设用地，按实际占地面积进行年度土地变更调查，上图上表。

七、农业结构调整、生态退耕、耕地灾毁等造成的耕地减少和土地开发整理等增加的耕地，按实地变化情况进行年度土地变更调查，上图上表。

八、实际耕地面积作为耕地保护责任目标考核的重要依据。

九、实际新增建设用地面积作为年度计划指标执行考核的重要依据，土地利用年度计划指标包括当年下发的计划指标和经依法批准结转使用的计划指标。

十、新增建设用地有偿使用费按当年批准用地的应缴额与未经依法批准的新增建设用地面积、相应等别和标准计算的应缴额之和进行考核，并限期追缴。

十一、国土资源部将利用遥感监测、抽查巡查等办法，对各省（区、市）当年耕地面积和实际新增建设用地面积数据进行核查。

十二、在土地变更调查中弄虚作假、虚报瞒报数据的行为，要依法依规追究有关人员的行政责任，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

教育部


教育部关于公布1998年办学条件未达到国家规定标准应减少招生（“黄”牌）的普通高等学校名单的通知
教育部



现将1998年因办学条件未达到国家规定要求，被确定为减少招生（“黄”牌）的普通高等学校名单公布，请有关部门按照我部的要求，调减这些学校1998年的招生计划。
今年有8所普通高等学校（名单中标注“＊”的学校）自1997年以来连续两年被确定为减少招生（“黄”牌）的学校。按照国家规定，连续3年被确定为“黄”牌的学校原则上应暂停招生。
为确保高等学历教育的规格和质量，有关主管部门应采取措施，对名单中布局合理的学校，增加投入，改善办学条件，使其尽快达到国家规定的办学条件标准，特别是对连续两年被确定为“黄”牌的学校，应加大投入力度。对布局不合理的学校，结合高等教育管理体制改革和布局结构
调整工作，尽早考虑合并调整。
减少招生（“黄”牌）的普通高等学校名单将通过新闻媒介向社会公布。

1998年办学条件未达到国家规定标准应减少招生（“黄”牌）的普通高等学校名单
一、本科层次学校（6所）
学校名称 主管部门
北京联合大学 北京市
浙江师范大学 浙江省
杭州师范学院 浙江省
四川轻化工学院 四川省
＊四川工业学院 四川省
药王山藏医学院 西藏自治区
二、专科层次学校（16所）
学校名称 主管部门
桂林航天工业高等专科学校 中国航天工业总公司
北京青年政治学院 北京市
＊海淀走读大学 北京市
石家庄职业技术学院 河北省
＊哈尔滨大学 黑龙江省
上海医学高等专科学校 上海市
江苏公安专科学校 江苏省
＊南通职业大学 江苏省
苏州职业大学 江苏省
自贡师范高等专科学校 四川省
思茅师范高等专科学校 云南省
＊保山师范高等专科学校 云南省
＊曲靖师范高等专科学校 云南省
＊蒙自师范高等专科学校 云南省
大理师范高等专科学校 云南省
＊甘肃联合大学 甘肃省
注：标注“＊”的学校为自1997年以来连续两年为“黄”牌的学校。



1998年5月18日