关于颁布施行《福建省进出口商品检验管理条例》的公告
福建省人大常委会
关于颁布施行《福建省进出口商品检验管理条例》的公告
福建省人民代表大会常务委员会
公告
《福建省进出口商品检验管理条例》已经福建省第八届人民代表大使常务委员会第三十五次会议于1997年10月25日通过，现予公布，自1998年1月1日起施行。 福建省人民代表大会常务委员会
1997年10月25日
福建省进出口商品检验管理条例
（1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
第一章 总则
第一条 为加强进出口商品检验管理工作，保证进出口商品的质量，维护对外贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 中华人民共和国福建进出口商品检验局（以下简称福建商检局）及其分支机构（以下统称商检机构）是所辖地区进出口商品检验、鉴定、监督管理工作的主管机关。
法律、行政法规规定由其他检验机构实施检验的进出口商品或者检验项目，依照有关法律、行政法规的规定办理。
第三条 进出口商品的检验、鉴定和监督管理工作，应当遵循公正、准确、高效，管理与服务相结合的原则。
第四条 对涉及安全、卫生、环境保护因素而又未列入国家法定检验范围的特定、大宗进出口商品，省人民政府可根据法律规定和有利于本省对外经贸发展的原则，确定商检机构实施检验的进出口商品种类，报国家商检局备案。
第五条 福建商检局可根据进出口商品质量变化情况，确定、调整对法定检验以外的进出口商品实施抽查检验的目录，报经省人民政府备案后公布实施。
进出口商品的抽查检验结果情况，应及时向社会公布。
第六条 商检机构应当及时收集并向有关方面提供进出口商品检验方面的信息。
商检机构应对进出口商品贸易当事人提供的有关资料、情况保密，不得擅自向第三方提供。
第七条 商检机构实施进出口商品检验、鉴定和监督管理工作，县级以上各级人民政府的有关部门应根据各自的职责，予以支持、配合。
第二章 进口商品的检验
第八条 签订进口商品贸易合同，应当订明检验项目、检验依据、索赔条款等内容。
第九条 法定检验的进口商品，收货人应在货物卸毕之日起15日内，持合同、发票、装箱单、提单、报关单等必要的单证，向商检机构报验；未经检验，不准销售、使用。
第十条 法定检验以外的进口商品，合同未约定由商检机构检验的，收货人可自行组织验收；验收中发现不符合合同约定，需要商检机构出具检验证书索赔的，应在索赔有效期满30日前向商检机构申请检验出证。
法定检验以外的进口商品经商检机构抽查检验不合格的，不准销售、使用。
第十一条 商检机构对已受理报验的进口商品，应在索赔有效期限内检验完毕，并在规定的检验、鉴定周期内出具检验通知单或检验证书。收货人凭通知单销售或使用进口商品，凭检验证书索赔。
第十二条 进口商品经商检机构检验或抽查检验不合格己出证对外索赔的，收货人应按规定及时办理索赔事宜，最终索赔结果应在索赔结束之日起的20日内抄送商检机构。
第十三条 外商投资企业生产或加工的、使用境外商标，应返销境外，经批准在境内销售属法定检验的商品，视同进口商品，由商检机构进行检验和监督管理。
第十四条 对关系国计民生、价值较高、技术复杂的法定检验进口商品，收货人应在对外贸易合同中约定在境外发运前，由商检机构或其认可的检验机构组织实施装船前检验，以及订明保留到货后最终检验与索赔权的条款。具体办法由省人民政府制定。
第三章 出口商品的检验
第十五条 签订出口商品贸易合同，可根据商品的性质约定出口商品的质量、规格、数量、重量、包装和安全、卫生要求以及检验等条款。
第十六条 凡由本省生产、加工的法定检验出口商品，应实施产地检验，发货人应向产地商检机构申请报验；未经产地商检机构检验或检验不合格的，不准发运出口。法律、行政法规另有规定的除外。
商检机构对巳报验的出口商品，应在规定的检验周期内检验完毕，并及时签发检验证单。
第十七条 经检验合格的出口商品，发货人应在规定的期限内报运出口，超过证单有效期的，必须重新向商检机构报验。
第十八条 凡从省外购进出口危险货物的包装容器，使用单位应持有关商检机构的性能鉴定证书到商检机构办理查验手续，经查验合格后，方可使用。
第十九条 法定检验的出口商品，发货人应按照同一品种、规格、等级或合同的约定确定商品的批次。
第二十条 经商检机构检验出证放行的出口商品在境外发生质量问题和索赔情况时，发货人应及时如实书面报告。商检机构应在收到报告之日起7日内作出答复。
第四章 进出口商品的鉴定
第二十一条 商检机构和依法指定的检验机构可以接受进出口贸易当事人、国内外有关单位或境外检验机构的委托，办理进出口商品鉴定业务，签发鉴定证书。
第二十二条 在本省行政区域内兴办外商投资企业以及开展对外补偿贸易活动时，外商投资者由境外投入的机器设备、物料等作价出资的有形资产以及外商投资者以现汇投入后由其从境外购进的有形资产，应依法进行鉴定。
第二十三条 商检机构和依法指定的检验机构，负责对外商投资有形资产价值、质量、规格、数量、损失等项目进行鉴定。
第二十四条 外商投资有形资产收货人应在货物卸毕之日起十五日内，持有关资料向商检机构申报资产鉴定。
商检机构应在接到必备资料之日起30日内出具鉴定证书。对需要结合安装调试进行鉴定的，应在安装调试结束后15日内作出鉴定结论。
会计师、审计师事务所等验资部门须凭商检机构出具的资产鉴定证书作为外商投资资产的验资依据。
第二十五条 与外商作价出资的机器设备有关的工业产权、专有技术等无形资产的价值鉴定，国家有明确规定的，按照国家规定执行；国家没有规定的，参照外商投资有形资产价值鉴定规定办理。
第二十六条 商检机构可以接受对外贸易关系人的申请，依照有关法律、行政法规的规定，签发普惠制原产地证、一般原产地证。
第五章 监督管理
第二十七条 商检机构对进出口商品的收货人、发货人及生产、经营、储运单位以及国家商检部门、商检机构指定或认可的检验机构和认可的检验人员的检验工作实施监督管理。
第二十八条 保税区（含保税仓库）的商品运往非保税区，符合出口条件的非保税区商品进入保税区，视同进出口商品，凡属法定检验进出口商品的，由商检机构实施检验与监督管理。
第二十九条 商检机构根据进出口商品生产、经营企业的申请或境外贸易关系人的要求，可以对进出口商品生产企业的质量体系进行评审、认证。
第三十条 商检机构对实施出口质量许可制度商品及其企业，按照规定进行考核。考核合格的，发给出口商品质量许可证。
商检机构对实施卫生注册登记制度的出口食品及其生产企业，按照有关标准、规范考核。考核合格的，发给卫生注册登记证书。
第三十一条 商检机构可会同有关部门对进入流通领域的法定检验进口商品的检验、鉴定情况实施监督检查，被检查单位应当提供商检证书或检验证明；不能提供的，应报商检机构重新检验。商检机构检验后，应及时退回样品，不得收费。
经营法定检验进口商品的单位，在进货时应向销售单位索要进口商品检验证书或检验证明。
第三十二条 进出口商品的报验人对商检机构作出的检验结果有异议的，可依据法律、行政法规的规定申请复验。
第三十三条 检验、鉴定进出口商品的工作人员须经国家商检部门或福建商检局考核合格，取得证件后，方可执行职务。执行公务时，应佩戴标志，出示证件。
第六章 法律责任
第三十四条 违反本条例所规定的行为，法律、法规有处罚规定的，按规定执行；法律、法规没有处罚规定的，按本条例执行。
第三十五条 违反本条例规定，有以下行为之一的，由商检机构给予责令限期报验、通报批评、警告，并可处以5000元以下罚款：
（一）法定检验的进口商品卸毕后，超过规定的期限不向商检机构报检；
（二）未在规定期限内申报外商投资资产鉴定的。
第三十六条 违反本条例规定，有以下行为之一的由商检机构给予责令限期报验、通报批评、警告，并可视情节轻重处以有关商品总值1％以上3％以下的罚款：
（一）法定检验的出口商品，逃避产地商检机构检验的；
（二）申报外商投资资产鉴定时，提供虚假资料或虚假情况的；
（三）不按批次管理规定，造成货证不符的；
（四）法定检验的进口商品未经检验合格而销售、使用，构成逃避检验的。
第三十七条 法定检验以外的进口商品，收货人自行验收后发现不合格，不向商检机构申请检验出证贻误对外索赔，造成国有或集体经济损失的，商检机构可以建议有关部门给予直接责任者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 拒绝、阻碍商检机构执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 当事人对商检机构的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议；对复议决定不服的，可依法向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由商检机构申请人民法院强制执行。
第四十条 商检机构的工作人员和商检机构指定、认可的检验机构的检验人员以及认可的检验人员滥用职权、徇私舞弊、伪造检验结果或者玩忽职守、延误检验出证的，由商检机构或者其上级机关给予行政处分；造成对外贸易关系人经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法
追究刑事责任。
第七章 附则
第四十一条 香港、澳门、台湾地区的企业和其他经济组织或个人在境内投资兴办的企业涉及进出口商品检验、鉴定的，亦适用本条例的规定。
第四十二条 本条例自1998年1月1日起施行。
1997年10月25日
广西壮族自治区城乡个体工商业户所得税施行细则
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区城乡个体工商业户所得税施行细则
广西壮族自治区人民政府
总则
第一条 本细则根据<<中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例>>（以下简称<<条例>>）第十六条规定制定。
第二条<<条例>>第一条所称“纳税义务人”，是指经工商行政管理部门批准发照开业，从事工业、商业、服务业、建筑安装业、交通运输业以及其他行业的城乡个体经营户。
第三条 城乡个体工商业户的纳税年度，是指公历每年一月一日起到十二月三十一日止。
第四条 城乡个体工商业户的纳税由税务机关负责征收管理。城乡个体工商业户的财务会计制度由自治区税务局制定。
计算依据
第五条 <<条例>>第二条所称“收入总额”，包括纳税人的生产经营收入和其他收入。
“生产经营收入”是指纳税人从事工业生产、商业经营、交通运输、建筑安装、服务业务以及其他行业的全部收入。
“其他收入”是指与经营有关的股息、利息（不含国库券利息）、租赁收入，转让专利权和专有技术收入，手续费收入，下脚废料、无价包装物变价收入以及与经营有关的其他收入。
第六条 <<条例>>第二条所称“成本、费用”的管理和核算，要依照自治区税务局制定的城乡个体工商业户财务会计制度的规定办理。
<<条例>>第二条所称“工资”，由市、县税务机关参照当地同行业集体企业的规定和标准核定。
第七条 <<条例>>第二条所称“允许在税前列支的税金”是指纳税人缴纳的产品税、增值税、营业税、城市维护建设税以及其他允许在税前开支的税金。
第八条 <<条例>>第二条所称“应纳税所得额”，计算公式为：
应纳税所得额＝生产经营收入－生产经营成本费用－税金＋其他收入－其他支出＋生产经营性财产溢余－生产经营性财产损失。
在计算应纳税所得额时，允许扣除下列项目： （一）纳税人从其他企业分得的征收所得税后的利润、股息、股金分红等； （二）经国务院、财政部、自治区人民政府批准，或税务机关允许扣除的其他项目。
在计算应纳税所得额时，不得扣除下列项目： （一）以前年度的亏损； （二）应在缴纳所得税后的利润中开支的各项费用，如工资、津贴、以及赞助金、赔偿金、违约金、滞纳金和罚款等； （三）未经注册和税务机关批准的人员工资； （四）缴纳的所得税、建筑税和购买的国
库券、债券等； （五）以非法凭证购进的商品、材料或凭以支付的各项费用支出； （六）应在缴纳所得税后的利润中分配的公益金、承包费股金分红、劳动分红等； （七）按规定已经提取，没有上交的管理费； （八）未经国务院、财政部和自治区人民政府批准缴交的费用以及违反
财务会计制度规定的开支。
第九条 <<条例>>第四条关于“纳税人全年应纳税所得额超过五万元的，按超过部分和应纳税额，加征百分之十至百分之四十的所得税”的规定，按下列具体加征办法办理；
全年所得额超过五万元至六万元部分，按超过部分的应纳税额加征百分之十；超过六万元至七万元部分，加征百分之二十；超过七万元至八万元部分，加征百分之三十；超过八万元以上部分，加征百分之四十。具体计算方法，按附表规定办理。
减税、免税
第十条 下列纳税人纳税确有困难的，经市、县税务机关批准，可给予定期减征或免征所得税照顾。
1、孤老、残疾人员和烈属从事个体生产经营的；
2、因自然灾害、失窃、伤亡等造成意外损失的；
3、社会救济户；
4、其他纳税确有困难的个体工商业户；
第十一条 <<条例>>第五条第二款所称“某些社会急需、劳动强度大而收入又低于一定标准的”，由地、市税务机关根据当地情况确定具体项目，减征或免征所得税。
第十二条 对于生产经营收入少，仅能维持基本生活的城乡个体工商业户，由自治区税务局确定所得税起征点，不达起征点，给予免征所得税照顾。
征收管理
第十三条 纳税人应当按照税务机关的规定建立帐册，正确核算盈亏，按期申报纳税。
属于下列情况之一的，必须建立帐册：
一、资金在五千元以上的；
二、生产经营收入平均每月在三千元以上或服务收入四百元以上的；
三、合作经营或联户经营的；
四、雇请人员经营的；
纳税人生产经营规模较小，建帐有困难的，报经当地税务机关批准，可以免予建帐。
第十四条 城乡个体工商业户所得税，可根据其经营管理的具体情况，由当地税务机关确定，分别采取如下方法征收：
1、查帐征收。帐证健全，能正确计算盈亏的，采取查帐征收。实行按年计算，分月或分季预缴，年终汇算清交。按月或按季预交时，应将当月或当季应纳税所得额换算成全年所得额，按适用税率计算，预缴税款，年终汇算清缴，多退少补。
2、定率征收。能提供销售或营业收入的合法凭证，不能正确计算盈亏的，采取“定率”计算征收。由当地税务机关核定所得税负担率，按生产经营收入分月计算缴纳，年终不再汇算清缴。
3、定额定率征收。不能提供购销合法凭证，不能正确计算盈亏的，采取“定额定率”征收。由纳税人自报，民主审议，税务机关每年（或季）核定每月销售额（或营业额）和所得税负担率，按月缴纳，年终不再汇算清缴。
4、核定征收。纳税人不能按期申报纳税，由当地税务机关核定应纳所得税额，按月或按次征收，年终不进行汇算清缴。
第十五条 城乡个体工商业户所得税的纳税期限，采用查帐征收的应当在每月终了后十五天内，每季终了后二十天内，年度终了后一个月内，向当地税务机关报送会计决算和纳税申报表，并同时缴纳应纳税额；采取“定率”、“定额定率”征收的，其应纳所得税，要按月随同产品税、
增值税、营业税一并同时缴纳。具体纳税期限，由市、县税务机关决定。
纳税期限最后一天，如遇假日，可以顺延。
监督检查
第十六条 税务机关根据<<条例>>第十一条的规定，派员对纳税人的生产经营、财务会计和纳税情况进行检查时，检查人员要出示证件，并为其保密。
第十七条 纳税人逾期缴纳税款，税务机关要按<<条例>>第十二条规定加收滞纳金。滞纳金的计算，应从税务机关规定的纳税期限届满之次日起，至实际交税款的当天止，不扣除假日。
第十八条 纳税人违反<<条例>>第八、九、十一条和本施行细则第十三条规定的，税务机关可酌情处以五千元以下罚款，并可通知工商行政管理部门责成其停业整顿或吊销其营业执照。
第十九条 税务机关根据<<条例>>和本施行细则的规定，对纳税人处以罚款时，须经县以上（含县）税务机关批准，并填发违章处理通知书。
第二十条 纳税人主动自查补缴漏纳税款的，只补税，不罚款，不加收滞纳金。
第二十一条 纳税人一贯依法履行纳税义务，及时准确缴纳税款，成绩显著的，税务机关可给予表扬或奖励。
第二十二条 纳税人因计算错误或错用税率而多交的税款，在缴款之日起一年内可申请办理退税。超过一年以上的，不予办理退税。
附 则
第二十三条 本细则的解释，授权自治区税务局办理。
第二十四条 本细则的从<<条例>>实行之日起施行。
城乡个体工商业户所得税加征速算扣除计算表桂政发【1986】112号文件附表
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全年所得额 ┃加征率％ ┃ 加征速算扣除数（元）
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超过5万至6万元的部分 ┃ 10 ┃ 2462
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超过6万至7万元的部分 ┃ 20 ┃ 5524
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超过7万至8万元的部分 ┃ 30 ┃ 9816
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超过8万元以上的部分 ┃ 40 ┃ 13448
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计算方法：
1、全年所得额＊适用税率－速算扣除数＝加征前应纳所得税额
2、加征前所得税额＊加征率－加征速算扣除数＝应加征所得税额
3、加征前所得税额＋应加征所得税额＝全年应纳所得税额
1986年9月1日
