关于加强证券市场风险管理和教育的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 22:51:30 浏览:8460
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关于加强证券市场风险管理和教育的通知
中国证券监督管理委员会
关于加强证券市场风险管理和教育的通知
中国证券监督管理委员会
各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办（证监会），各证券交易所、证券经营机构、上市公司信息披露指定报刊：
近一时期，证券市场投资者大幅度增加。新入市的投资者缺乏证券市场的基本知识，风险意识淡薄，入市的盲目性较大。为此，各有关单位要把风险管理作为头等大事来抓。切实采取有效措施，加强风险管理和对投资者的风险教育，提高证券市场防御风险的能力。现就有关问题通知如
下：
一、证券交易所要加强自身风险管理和对会员及上市公司的风险监管。证券交易所要采取切实措施增强自身防御风险的能力，保证交易、清算、登记各个环节安全运行。同时必须切实履行一线监管的职责，认真执行国家有关法规、政策和交易所上市规则、交易规则及会员管理规则，加
强对会员和上市公司的日常监管。要尽快组织若干检查组，有针对性地对会员进行检查，并将结果报我会。
二、证券经营机构要增强风险意识，加强内部管理，并认真做好对投资者的风险教育。证券经营机构必须加强内部风险管理，不断完善内部风险控制措施。要认真执行国家有关资金运营、对外投资、承销、自营、代理业务及营业场地、技术设备等方面的规定，使各方面的工作都做到安
全合规。证券经营机构有责任和义务对投资者进行风险教育，让投资者知晓证券市场是高风险市场，投资者要承担投资风险。各证券机构要立即组织编写风险教育宣传材料，内容应包括：证券投资基本知识、证券投资风险、证券经营机构和投资者各自的权力、责任及义务。证券经营机构应
不迟于明年1月1日在营业部大厅免费摆放这类材料，供投资者查阅。
三、各指定报刊要加强对证券市场的法律法规和投资风险的宣传报道，要组织系列的证券法律法规和投资风险的宣传文章，系统全面地介绍证券市场的风险以及国内外证券市场风险的案例。各种股评绝不能鼓励投机，不允许误导投资者。
四、各地方证管部门要切实负起责任，加强对证券经营机构、证券咨询机构及上市公司的监管，从1997年1月1日起对各证券营业部风险宣传资料的内容及摆放情况进行认真检查，并于1月底以前将检查结果上报我会。我会将据此进行抽查，对不按要求、不听招呼的单位和有关责
任人将视情况严肃处理。
1996年12月6日
宜宾市招商引资项目管理办法
四川省宜宾市人民政府
宜府办发〔2004〕83号
各区县人民政府，市级有关部门：
《宜宾市招商引资项目管理办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二OO四年六月二十八日
宜宾市招商引资项目管理办法
招商引资项目的管理，是招商引资过程中一项非常重要的基础性工作。为加强这项基础工作，提高招商引资工作实效，促进我市经济的跨越式发展，根据宜府办函（2004）77号文件精神，结合我市的实际情况，特制定本办法。
第一章 项目提出、登记
一、招商引资项目由市级各部门、区县、企事业单位和外来投资者根据我市经济和社会发展计划的需求提出。
二、提出招商引资项目应实事求是，符合《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》；符合我市的产业导向，有利于发挥资源优势，实现可持续发展。
三、项目提出单位提出招商引资项目时应根据《宜宾市招商引资工作信息通报规定》（宜府办函〔2004〕64号）的要求填写《宜宾市招商引资新开发项目登记表》，并报送市招商引资项目办公室，以便做好项目登记和招商服务工作。
四、申请项目登记注意事项：
（一）由市级部门、区县、企事业单位提出的项目，在填写《登记表》时应加盖本单位印章。
（二）外来投资者提出的项目，在填写《登记表》时应加盖投资机构单位印章，同时提供投资机构单位的合法营业执照复印件。
五、市招商引资项目办公室对符合登记要求的项目列入项目库《宜宾市招商引资项目总目录》。
六、市招商引资项目办公室每月开展一次项目收集汇总工作。
第二章 项目筛选和准备
一、市招商引资项目办公室对列入《宜宾市招商引资项目总目录》的新增招商引资项目按产业类别进行编码分类。
二、市招商引资项目办公室定期不定期组织市有关局、委、办根据宜宾市社会经济可持续发展的需要和主导产业发展的要求，对新增项目进行初评筛选。
三、市招商引资项目办公室应在2日内将通过初评筛选的项目和前期准备工作的内容与要求书面通知项目提出单位。项目提出单位应抓紧做好项目前期工作，使项目尽早具备招商条件。
四、在开展项目前期准备工作过程中，项目提出单位应根据《宜宾市招商引资工作信息通报规定》（宜府办函〔2004〕64号）的要求定期填写《宜宾市招商引资项目跟踪登记表》报市招商引资项目办公室。
第三章 项目推荐、洽谈与履约
一、市招商引资项目办公室对已初步完成招商引资前期准备的项目进行认真审核，将已具备对外招商引资条件的项目列入项目库《宜宾市推介招商项目目录》。
二、市招商引资项目办公室负责将具备对外招商引资条件的项目招商资料按规定格式整理翻译英文，并按要求输入项目库。
三、市招商引资项目办公室根据招商需要负责从项目库中提取项目资料，编制成招商引资项目册与电子文本，供对外发布与招商。
四、对有接洽意向或已进入接洽状态的招商项目，项目提出单位应在5个工作日内填写并报送《宜宾市招商引资项目信息跟踪表》，同时向项目办提供投资方的详细资料和洽谈进展情况。市招商引资项目办公室在核实后应将正在洽谈的项目列入项目库《宜宾市招商引资接洽项目目录》。
五、在项目洽谈过程中，项目提出单位应按要求定期填写并报送《宜宾市招商引资项目信息跟踪表》，及时向市招商引资项目办报送情况，若有重大变动应及时衔接。
六、对完成投资合同签订的招商项目，项目提出单位应在3个工作日内填写并报送《宜宾市招商引资项目信息跟踪表》，向市招商引资项目办公室提供详细信息。市招商引资项目办公室在对项目签约情况核实后将已完成签约的项目列入项目库《宜宾市完成签约项目目录》。
七、对已完成签约的招商项目，项目提出单位应按要求，定期填写《宜宾市招商引资项目信息跟踪表》，将项目的履约情况及时报送市招商引资项目办，直至项目投资全部到位，建设全部完成并投产。
工业和信息化部关于做好取消通信信息网络系统集成企业资质等4项行政审批事项相关工作的通知
工业和信息化部
工业和信息化部关于做好取消通信信息网络系统集成企业资质等4项行政审批事项相关工作的通知
工信部通函〔2013〕314号
各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司，相关单位：
根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号），我部负责实施的通信信息网络系统集成企业资质、通信用户管线建设企业资质、通信建设监理企业资质和通信建设监理工程师资格、通信建设工程概预算人员资格等4项行政审批项目取消。根据有关工程建设领域实施资质资格管理制度的要求，部决定将4项通信建设资质资格管理工作交由社会组织承接。现将有关事项通知如下：
一、做好通信建设资质资格管理移交工作
自2013年三季度起，通信信息网络系统集成企业和通信建设监理企业甲级资质、通信建设监理工程师和通信建设工程概预算人员资格认定工作，由中国通信企业协会（以下简称通信企协）负责实施，具体工作由中国通信企业协会通信工程建设专业委员会（以下简称建设专委会）承担；各省、自治区、直辖市的通信建设企业相关甲级资质和个人资格的受理、初审工作，以及通信信息网络系统集成和通信建设监理企业乙、丙级资质认定、通信用户管线建设企业资质认定工作，由当地相关社会组织（以下简称承接组织）负责实施，省（区、市）承接组织由各省（区、市）通信管理局（以下简称通信管理局）商通信企协确定。
二、做好通信建设资质资格管理衔接工作
为保障通信建设资质资格管理工作的平稳过渡，4项通信建设资质资格认定条件、等级标准、业务范围、受理审批时限及证书有效期等暂按原规定执行。资质资格证书由建设专委会统一印制并加盖“中国通信企业协会”印章。
截至2013年二季度，已经取得的4项通信建设资质资格证书在有效期内继续有效；在证书有效期内，企业和个人情况发生变化需要办理变更的，由原实施机关负责办理变更手续;证书到期需要换证延续的，按续办程序向相应的承接组织提出申请。
三、做好通信建设资质资格管理监管工作
各通信管理局要认真落实职能转变要求，加强对承接组织的指导和规范管理，积极探索新的管理方式，切实加强对通信建设资质资格认定工作的事中事后监管，开展对参与通信建设各方主体从业行为的监督检查，强化通信建设市场监管工作，营造公平竞争的通信建设市场环境。
建设专委会和承接组织等相关社会组织要树立服务意识，加强自律管理，尽快制定资质资格管理办法，做好资质资格的网上受理、审查和发布工作，严格按照国家和部相关要求开展工作，确保资质资格认定工作的公平、公正和公开。
各电信企业要严格落实工程建设领域资质资格管理制度，选择具有相应资质的单位承担通信建设项目，坚决杜绝无资质、超资质建设行为，确保通信建设工程质量和安全。
工业和信息化部
2013年7月16日
（联系电话：010-68206165/68206167)
