朝阳市烟花爆竹燃放管理暂行规定
辽宁省朝阳市人民政府
朝阳市政府令第1号
《朝阳市烟花爆竹燃放管理暂行规定》业经2013年6月17日朝阳市第十届人民政府第六次常务会议审议通过，现予发布，自2013年7月30日起施行。
市长：于言良
2013年6月21日
朝阳市烟花爆竹燃放管理暂行规定
第一条 为有效防止因燃放烟花爆竹而引发的火灾和人身伤亡事故，减少城市噪声和环境污染，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于朝阳市建成区内烟花爆竹的燃放管理。
本规定所称建成区是指双塔区、龙城区范围内实行街道和社区管理的区域（不含两区所辖乡、镇）。
第三条 市公安部门负责烟花爆竹燃放的公共安全管理工作；市安监、城管综合执法、工商、环保、民政、质监、交通等部门应按照各自职责做好烟花爆竹的相关管理工作。
第四条 建成区内实行烟花爆竹限时燃放，在每年农历腊月二十三日至次年正月十五日期间可以燃放烟花爆竹。
在可以燃放烟花爆竹时间内，不得在本规定第五条规定的禁止燃放的场所和区域内燃放烟花爆竹；在可以燃放烟花爆竹时间外，除单位按本规定第七条规定举办焰火晚会外，任何单位和个人不得燃放烟花爆竹，建成区内不得设置烟花爆竹零售点。
第五条 禁止在下列场所和区域燃放烟花爆竹：
(一)文物保护单位、博物馆、档案馆;
(二)重要军事区域;
(三)党政机关办公区、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、养老院、福利院、广播电台、电视台、报社、电信、邮政、金融等单位;
(四)水、电、燃气、热力供应设施及输变电设施安全保护区内;
(五)火车站、客(货)运站、机场、主次干道、桥梁(含立交桥、过街天桥)等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;
(六)生产、充装、销售、储存易燃易爆物品的场所及周边安全距离100米范围内;
(七)集贸市场、商场、宾馆、超市、影(剧)院、歌舞厅等人员密集场所;
(八)重点工程施工现场;
(九)房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口;
(十)10层以上或高于24米的建筑物安全距离25米范围内;
(十一)实行物业管理的小区或高层建筑，在物业公司划定燃放区域以外;
(十二)市政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。
第六条 在可以燃放烟花爆竹的时间内，只允许燃放使用绿色字体注明“个人燃放”字样包装标志的产品。
燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。
燃放烟花爆竹的单位和个人，燃放后应及时清扫燃放现场的遗留物。
第七条 重大庆典活动和重要节日需要举办焰火晚会的，主办单位须经市公安部门批准后方可举办。
第八条 各级国家机关、事业单位除按本规定第七条规定举办焰火晚会外，不得燃放烟花爆竹。
第九条 街道办事处应组织社区开展社会宣传活动，教育驻街单位和居民遵守烟花爆竹限时燃放规定，安全燃放烟花爆竹。
广播、电视、报刊等新闻媒体，应做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
中小学校应当对学生进行安全燃放烟花爆竹的教育。
民政、工商部门在办理婚姻登记、殡葬手续、工商登记时应告知当事人烟花爆竹限时燃放规定。
庆典公司不得承接烟花爆竹燃放业务。宾馆、饭店在承接庆典活动时要告知当事人遵守烟花爆竹限时燃放规定。如发现有违反烟花爆竹限时燃放规定的，应及时予以制止并通知公安部门处理。
各类庆典活动应遵守市声环境功能区标准规定，不得超标准鸣放礼炮。
第十条 在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第十一条 对未经许可举办焰火晚会，或者焰火晚会燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
第十二条 燃放烟花爆竹后不及时清扫现场遗留物的，由城管综合执法部门依法予以处罚。
第十三条 燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，由行为人依法承担经济赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 各县（市）可根据本地区实际，制定本地区烟花爆竹燃放管理规定。
第十五条 本规定由朝阳市公安局负责解释。
第十六条 本规定自2013年7月30日起施行。
长春市波罗湖湿地保护若干规定
吉林省长春市人大常委会
长春市波罗湖湿地保护若干规定
（长春市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议2006年10月27日通过，吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议2006年12月1日批准，2006年12月12日公布，2007年1月1日起施行。）
第一条 为了保护和恢复波罗湖湿地的基本功能，实现波罗湖湿地资源的可持续利用，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 波罗湖湿地（以下简称湿地）的保护与利用，应当遵守本规定。
第三条 湿地保护应当坚持统筹规划、依法管理；生态优先、保护为主；合理利用、持续发展的原则。
第四条 湿地保护与利用总体规划，经市人民政府批准后实施。
未经法定程序批准，任何组织和个人不得变更规划。
第五条 湿地保护管理机构对湿地实行统一管理，其主要职责：
（一）宣传贯彻有关湿地保护管理的法律、法规；
（二）组织落实湿地保护与利用总体规划；
（三）依据总体规划，编制年度恢复建设计划，并组织实施；
（四）依法制定湿地保护管理制度；
（五）组织湿地资源调查、动态监测，建立湿地资源档案；
（六）组织开展湿地保护和资源合理利用等方面的科学研究；
（七）依法纠正、查处或者协助有关行政管理部门查处湿地范围内的违法行为；
（八）法律、法规规定的其他职责。
市、农安县相关行政管理部门按照各自职责，协调配合做好工作。
第六条 市、农安县人民政府应当将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划，建立湿地保护专项资金。
湿地保护专项资金由市、农安县人民政府财政预算列支、国家、省以及有关部门的投入、社会的捐助和湿地保护管理机构生产经营的收益组成，专户存储，专项用于湿地的保护、建设和管理，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第七条 应当采取有效措施开发保护湿地水资源，建立湿地长期有效补水机制。
禁止任何单位和个人擅自在湿地规划区内和相关水工程取水、截水和排放污水。
第八条 农安县人民政府应当做好湿地引水工程设施的维护。
未经农安县人民政府许可，任何单位和个人不得在湿地引水期间从引水渠道内取水。
第九条 农安县人民政府应当组织编制和实施湿地流域水土流失的预防和治理规划。湿地规划区以外流域范围禁止开垦二十度以上的陡坡地,对现有的二十度至二十五度陡坡耕地，采取有效的水土保持措施后，方可耕种。
在湿地规划区以外的流域范围开垦二十度以下、五度以上的荒坡地，经农安县人民政府水行政主管部门审核同意后，方可申请办理土地开垦手续。开垦时必须采取有效的水土保持措施。
湿地规划区内禁止挖砂、取土、采石、擅自砍伐树木和其他破坏湿地植被的行为。
第十条 湿地规划区内禁止开垦耕地，对现有耕种的土地由农安县人民政府负责编制退耕规划，经市人民政府批准后实施。
第十一条 湿地规划区内禁止建设畜禽饲养圈舍，挖建渔塘、放牧和擅自建造构筑物。
本规定公布前依法签订放牧合同继续放牧的，由农安县人民政府有计划组织退出。
第十二条 湿地规划区内禁止堆放、排放废弃物。
禁止在湿地流域范围建设任何达不到国家规定排放标准的项目。已经建成的要达到国家规定的排放标准，超过国家规定排放标准的，必须限期治理。对于不能治理或者经治理仍达不到国家规定排放标准的项目应当责令停业或者关闭。
第十三条 积极推广病虫害生物防治技术，鼓励和扶持湿地流域范围的农民发展无公害农业。科学使用化肥、农药。
湿地保护管理机构应当及时、科学的进行病虫害防治。
第十四条 禁止将任何有害生物物种引入湿地。
向湿地引入生物新物种应当由有关机构审定，并经市有关行政主管部门批准后方可实施。
第十五条 湿地规划区内新的建设项目应当符合湿地保护与利用总体规划的要求，经湿地保护管理机构同意，报市有关行政主管部门审核后，方可按照有关规定办理审批手续。
第十六条 湿地规划区内，禁止擅自采集野生植物和捕捞水生动物；禁止狩猎、捡拾蛋、仔等危害野生动物生存、繁衍的活动；禁止野外用火。
第十七条 湿地保护管理机构应当按照规划对湿地水量、水质、生物、土壤、空气等生态环境状况进行调查和动态监测，定期向市有关行政主管部门和农安县人民政府报告。
第十八条 任何单位和个人进入湿地规划区从事旅游、科研、教学实习、采集标本、拍摄影视片等活动必须经湿地保护管理机构同意。
单位和个人经同意进入湿地规划区，应当遵守湿地管理有关规定，在指定的区域内活动。从事科研、拍摄影视片等活动的应当提交成果副本。
第十九条 利用湿地资源必须符合湿地保护与利用总体规划，确保湿地资源的可持续利用，不得改变湿地生态系统的基本功能，不得超出湿地资源的再生能力或者给生物物种造成伤害，不得破坏野生动物的栖息环境。
开发利用湿地从事经营活动，应当实行限额管理。由湿地保护管理机构编制年度利用计划，报市有关行政主管部门批准后实施。市有关行政主管部门和农安县人民政府应当对计划实施情况进行监督。
第二十条 违反本规定第七条第二款规定的，由湿地保护管理机构责令其停止违法行为，采取补救措施，并处以一百元以上五百元以下罚款。
第二十一条 违反本规定第九条规定，非法开垦的，由农安县水行政主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，处以五百元以上五千元以下罚款。
第二十二条 违反本规定第十一条第一款、第十五条规定，在湿地规划区内违法建设的，由湿地保护管理机构责令限期拆除，恢复植被，并可处以占地面积每平方米五元以上十元以下罚款。
第二十三条 违反本规定第十六条规定的，由湿地保护管理机构依法责令其改正，没收其违法用具和违法所得，并可处以一百元以上五千元以下罚款。
第二十四条 违反本规定，有下列行为之一的，由湿地保护管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以一百元以上五千元以下罚款：
（一）未经批准进入湿地规划区或者在湿地规划区内不服从湿地保护管理机构管理的；
（二）经批准在湿地规划区内从事科学研究、拍摄影视片在活动结束后不向湿地保护管理机构提交成果副本的。
第二十五条 对违反本规定给湿地以及水体造成污染的，由湿地保护管理机构责令其停止违法行为，采取补救措施，报农安县环境保护行政主管部门依法进行处罚。
第二十六条 对违反本规定有下列行为之一的，由湿地保护管理机构责令其停止违法行为，没收违法所得，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对湿地造成破坏的，可处以三百元以上一万元以下罚款：
（一）擅自进行放牧的；
（二）挖砂、取土、采石、擅自砍伐林木和其他破坏湿地植被的。
第二十七条 湿地保护管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位和上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十八条 本规定自2007年1月1日起施行。
