敢带孩子“地铁大便”，只因不会受到处罚
于伏海
带孩子到处拉屎撒尿，可以说是中国的一道风景，不管带的是男孩子还是女孩子，也不管是在哪里，一旦孩子说想“要尿尿”或者想“窝耙耙”，父母不管三七二十一，总会旁若无人地退下孩子的裤子，尿尿的尿尿，窝耙耙的窝耙耙，所以，走在中国的大街小巷，除了可以随处看见狗屎狗尿之外，还可以随处看见人屎人尿。
以上说的只是中国大陆大区，不包括台港澳。今年春天，有香港同胞非常厌恶大陆游客在禁止进食的地铁车厢里吃东西，就善意提醒（在我看来，哪怕声音有点大，也是正当的），结果遭来大陆许多网民的语言暴力。在中国大陆，如果一个人提醒另外一个妨碍公共环境的人时，往往会被骂做多管闲事，笔者也是看不惯各种低素质行为的人，也常常控制不住自己会善意提醒这些人，当然有时就干脆告诉他们不要这样做那样做，结果自然是遭到白眼，甚至嘲笑或者谩骂，去年参加律协举办的培训，会场上有人抽烟，就在我旁边，我跟他说，这几天嗓子发炎了，能不能不抽烟，这人回敬了一句，“马上就抽完了”。
马上就抽完了，马上就尿完了，马上就吵闹完了，马上就浪费完了，这可以说是中国大陆天天发生的非常之多的事情，笔者有一次坐在公交车窗口旁的座位上，边走边看窗外，一路走来，到处都有随地吐痰的，到处都有乱扔废弃物的，其中，碰见七个带着孩子路边尿尿的。
前几年，有人抱怨中国大街上没有公厕或者公厕太少，认为随地大小便也是这个原因造成的，为了解决这个问题，许多城市都展开了大规模建盖厕所的行动，别的地方我不知道，单就北京来说，大街上的公厕可是到处都有了，随处可见了，甚至每一个公交站旁边都会有公厕，所有的地铁站也都有公厕，各个写字楼里的公厕也是对外开放的，但是，公厕建起来，并没有减少带孩子随地拉屎撒尿的数量，不管是博士还是文盲，统统都一个德性，前几天，笔者看到从一个高档轿车里出来一个女人，抱着孩子在车旁边尿尿，而且还是个女孩子，真让笔者无语，前头不远处就是公厕，又开着车，不用一分钟就到了，可是，他们还是要像狗一样在路边尿尿，当然，这里的“狗”指的是中国大陆的狗。
更可怕的是，许多父母带着孩子闯红灯，而且还边走边说，这条路上都没有车，没事的，可以过过。现在想来，为什么中国人就改不了这些毛病，因为他们从小就在这种环境中生活，小时候父母带着自己到处拉屎撒尿，长大了，当了父母了，就带着自己的孩子到处拉屎撒尿，一代一代往下传。
生活环境是中国人随地吐痰带孩子随地大小便的原因之一，但是不是根本原因，根本原因是，不管是随地吐痰，还是随地大小便，都是不用付出任何代价的，如果这些人为此要付出代价，恐怕他们就会收敛很多。举个不恰当但足可以说明“人性”的例子，打开各个社区网站，一些人写文章，总会被另外一些人用非常暴力的语言攻击，当然，这些人攻击别人常用的词就是他母亲的生殖器或者母牛的生殖器，但是，如果是国家主席写了篇文章，他们想攻击也不敢攻击，为什么，因为他们害怕付出代价，他们都知道，骂国家主席可能会被抓起来的（当然，欧美日等先进国家，骂皇帝是没事的，可以变着法的骂），网民们的这种心态也是现实社会中各色人等的心态，所以，如果让他们付出代价，相信他们也不会那么大张旗鼓地带着孩子随地随时大小便的！
该让他们付出什么代价呢？
笔者建议学习新加坡，用鞭刑惩罚这些人。这几天，外电报道，说中共新一届领导群体可能学习新加坡模式来统治中国社会，新加波的政治模式是不是适合中国不好说，但是，新加波对各种陋习的惩罚模式是完全可以引进的。
有的人说，为什么用鞭刑，而不是罚款？其实，罚款也得用，但是绝对不能离开鞭刑，也就是说，惩罚随地吐痰随地大小便等各种低劣行为，必须使用鞭刑和罚金刑。假如有的人根本没钱或者钱很少无力支付罚金，那就没法惩罚他们，假如有的人钱很多，根本不在乎钱，那罚他们钱也会无济于事的，这样，鞭刑就能配得上用场了，不管是有钱的还是无钱的，只要实施了各种低劣行为，一经发现，就得被判鞭打二十到一百，如果监控录像拍到这些人的低劣行为，那就要在电视台等媒体上曝光，让人们知道这个行使低劣行为的人的真实面目，达到千夫所指万人唾骂的效果。
有的人又说了，怎么不用“拘留”的方式了，关他个十天八天的？原因是，中国大陆“有各种低劣行为”的人太多，如果拘留他们，恐怕没地方关。而鞭刑就不一样了，卫生执法者或者警察发现这些人后，抓去他们，给他们放一遍录像，让他们清楚怎么回事，然后就可以告诉他们鞭刑二十，并带离交通要道，立即执行。如果是在非交通要道，那就不用带离了，拿出鞭子就可以直接打！
通过这种方式治理，肯定能有很好的效果，等到治理得已经很少有各种低劣行为的人了时，全社会应该形成了随地吐痰随地大小便可耻的内在共识，此时，再加一条处罚措施，那就是，像银行记录信用记录一样，如果发现谁还敢随地吐痰带孩子随地大小便，那就给他们的信用记录上记录上一笔，让他们再尝尝想贷款无法贷的滋味。
内蒙古自治区军人抚恤优待条例实施办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区军人抚恤优待条例实施办法
（１９９１年６月２５日 内蒙古自治区人民政府令第３０号）
第一条 为保障对军人的抚恤和优待，激励军人保卫祖国建设祖国的献身精神，加强军队建设，根据国务院发布的《军人抚恤优待条例》，结合自治区实际，制定本实施办法。
第二条 户籍在自治区内的优待对象，享受本办法规定的抚恤和优待。
第三条 各级人民政府应当重视军人抚恤优待工作，加强领导，定期检查军人抚恤优待工作情况，保障军人的抚恤优待与国民经济的发展相适应，使抚恤优待标准与人民生活水平同步提高。
一切国家机关、社会团体、企事业单位和公民必须在军人抚恤优待工作中认真履行各自应尽的职责和义务。
第四条 自治区各级民政部门主管本行政区内的军人抚恤优待工作。
第五条 现役军人死亡，其家属户口所在地旗、县、市（区）民政部门接到团以上政治机关的通知书后，根据死亡性质和本人死亡时的工资收入，按民政部和财政部规定的标准发给其家属一次性抚恤金。
第六条 一次性抚恤金应按下列顺序发给死亡军人家属：
（一）有父母（抚养人）无配偶的，发给父母（抚养人）；
（二）有配偶无父母（抚养人）的，发给配偶；
（三）既有父母（扶养人）又有配偶的，各发一半；
（四）无父母（扶养人）和配偶的，发给子女；
（五）无父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满十八周岁以下弟妹；
（六）无父母（抚养人）、配偶、子女和未满十八周岁以下弟妹的，不发。
第七条 革命烈属、因公牺牲军人家属和病故军人家属符合下列条件的，由其户口所在地的旗、县、市（区）民政部门批准，可发给定期抚恤金：
（一）父母（抚养人）或配偶丧失劳动能力，无生活收入，或收入不足以维持当地一般群众生活水平的；
（二）子女未满十八周岁，或虽满十八周岁因在校读书或残疾而无生活来源的；
（三）弟妹未满十八周岁，依靠军人生前抚养的。
第八条 定期抚恤金按自治区民政厅和财政厅规定的标准执行。
第九条 享受定期抚恤金的人员死亡时，加发半年的定期抚恤金作为丧葬补助费。
第十条 退出现役后没有参加工作的革命伤残军人，由户口所在地旗、县、市（区）民政部门发给伤残抚恤金；退出现役后参加工作或享受离休、退休待遇的革命伤残军人，由户口所在地的旗、县、市（区）民政部门发给伤残保健金。
伤残抚恤金和伤残保健金标准，按民政部和财政部有关规定执行。
第十一条 《军人抚恤优待条例》施前退出现役的军人，因战、因公致残，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级以上者，户口所在地旗、县、市（区）民政部门可予以补办评残手续，报自治区民政厅审批。
第十二条 领取伤残保健金的人员，在待业期间，其生活低于当地一般群众生活水平的，由本人申请，经户口所在地旗、县、市（区）民政部门批准，可改发伤残抚恤金。
第十三条 对退出现役的特等和一等革命伤残军人由国家供养终身，并享受以下待遇：
（一）安置地可以在入伍前原居住地的城镇或配偶居住地；
（二）住房由接收安置地的旗、县、市（区）人民政府妥善安排，所需经费当地财政部门解决；
（三）由农村、牧区迁入城镇的，应允许其配偶和未满十八周岁的子女随迁，当地公安部门应予办理落户手续；
（四）其配偶和子女符合招工条件的，可参加当地招工考试，在同等条件下劳动部门应优先录用；
（五）口粮、食油和副食品按当地职工的标准予以供应；
（六）因伤残后遗症在家不便治疗，生活需要护理的，由本人申请，经户口所在地的旗、县、市（区）民政部门报自治区民政厅批准后，可到内蒙古荣誉军人康复医院集中供养。
第十四条 退出现役分散供养的特等和一等伤残军人，不享受离休、退休待遇的，由户口所在地民政部门按规定发给护理费；享受离休、退休待遇的，由所在单位发给护理费。
第十五条 革命伤残军人因伤残需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械，由所在地旗、县、市（区）民政部门报自治区民政厅批准。
第十六条 革命伤残军人因病死亡，原领取伤残抚恤金的，除按国家机关工作人员的丧葬标准发给其家属丧葬补助费外，由民政部门另增发半年伤残抚恤金，作为一次性补助。
第十七条 对服现役的家居农村、牧区义务兵家属的优待，按自治区有关规定执行。非户口所在地入伍的义务兵，不予优待。
第十八条 农村、牧区的各种集体提留和义务工项负担，现役军人不计入其家庭承担人口；优抚对象中的孤老和孤幼全免；二等乙级以上革命伤残军人免服义务工。
第十九条 二等和三等革命伤残军人，由原户口所在地旗、县、市（区）人民政府安排力所能及的工作；原非城镇户口因身体状况不能安排工作的，可就地转为城镇户口。
第二十条 二等乙级以上革命伤残军人、红军老战士，享受公费医疗待遇。在职的享受其所在单位的医疗待遇；非在职的享受户口所在地旗、县、市（区）的公费医疗待遇。
第二十一条 革命烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属以及带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗待遇的，因病治疗无力支付医疗费，由当地旗、县、市（区）卫生部门酌情给予减免；减免确有困难的，由当地民政部门提出计划，当地财政部门予以解决。
第二十二条 革命烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、二等和三等革命伤残军人、复员军人、带病回乡的退伍军人，无住房或住危房而自己无力新建或维修的，当地人民政府应妥善予以解决。
第二十三条 革命烈士子女、革命伤残军人和荣立二等功以上的退伍军人，报考高等院校或中等专业学校总分低于最低控制线十分以内的，可提供档案，由学校审查录取。革命伤残军人的身体条件录取时应适当放宽。
第二十四条 家居农村、牧区的未随军军官家属、志愿兵家属需自建住房的，当地人民政府在宅基地和建材方面应予以照顾。
第二十五条 现役军人的配偶，按规定享受的探亲假，所在单位不得扣减；探亲假期间按规定享受有关待遇。
第二十六条 现役军人的配偶，因身体状况不能适应重体力劳动或因照看幼儿不能从事夜班作业的，所在单位应调换其工种和班次。
第二十七条 驻自治区部队的现役军官和志愿兵家属，经军队师（旅）级以上政治机关批准随军的，公安部门应予办理落户手续；随军前已有正式工作的，驻军所在地劳动人事部门应安排适当工作；没有正式工作的，应协助创造就业条件。
对符合国家规定可在原籍转为城镇户口的边防、海岛等部队的部分农村、牧区户口军官家属，经军队师（旅）级以上政治机关批准，有关部门应为其办理转户手续，积极帮助安排适当的工作。
第二十八条 对孤老优抚对象，可由光荣院、社会福利院和敬老院供养；分散供养的，当地人民政府应组织群众给予妥善照顾。对失去自理能力的，应固定专人或由基层拥军优属服务组织包户服务。
第二十九条 旗、县、市（区）以上所办光荣院中优抚对象的口粮、食油和副食品，按城镇居民标准供应。
第三十条 在乡红军老战士、复员军人和红军失散人员，凡享受定期定量补助费的，其标准按自治区民政厅和财政厅有关规定执行。
享受定期定量补助的优抚对象死亡后，其户口所在地的旗、县、市（区）民政部门应从本人死亡的第二个月起，再发给其家属六个月的定期定量补助费，作为丧葬补助；在乡红军老战士病故后，其配偶生活困难的，可给予适当的定期定量补助。
第三十一条 领取定期抚恤金和定期定量补助的优抚对象，户口迁移时，应同时办理定期抚恤金和定期定量补助转移手续。户口迁出地民政部门负责发给当年的伤残抚恤金和定期定量补助费。户口迁入地民政部门按当地规定的标准，从次年起予以抚恤。
革命伤残军人户口迁移，应同时办理伤残抚恤转移手续，其户口迁出地的民政部门负责发给当年的伤残抚恤金或保健金。户口迁入地的民政部门应凭《革命伤残军人证》和转移手续，从次年起按规定予以抚恤。
第三十二条 各级人民政府对在军人抚恤优待工作中成绩显著的单位和个人应给予表彰和奖励。
第三十三条 对违反《军人抚恤优待条例》和本办法规定，应由其所在单位或上级机关责令退还，并对其主管人员和直接责任人员给予批评教育或行政处分。构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
1991年6月25日
