社会艺术水平考级管理办法
文化部
社会艺术水平考级管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对社会艺术水平考级活动的管理，促进社会艺术水平考级工作的规范化，保障社会艺术水平考级工作的质量，推动社会艺术教育事业的健康发展，制定本办法。
第二条 社会艺术水平考级（以下简称“艺术考级”）是指依照本办法取得资格的社会艺术水平考级机构（以下简称“艺术考级机构”），通过考试形式对业余学习艺术人员的艺术水平进行测评的活动。
第三条 艺术考级必须以普及艺术教育，提高国民素质为宗旨，坚持公开、公正、公平和自愿应试的原则，把社会效益放在首位。
任何部门、学校、社会团体不得以行政手段或其他方式动员、组织或者强迫在校学生参加艺术考级，不得将艺术考级结果与学生的升学挂钩。
第二章 管理机构
第四条 文化部负责全国艺术考级的规划、协调和监督管理工作，履行下列职能：
（一）组织制定和贯彻实施艺术考级的政策、法规；
（二）制定全国艺术考级工作规划，确定艺术考级机构的总量、布局、结构；
（三）审批跨省（自治区、直辖市）开办艺术考级活动的艺术考级机构，审定艺术考级专业、艺术考级标准和艺术考级教学大纲；
（四）指导、监督艺术考级机构的年检工作；
（五）协调有关部门对艺术考级工作的有关重大事项进行研究并做出决定。
第五条 省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门负责本行政区域内艺术考级的监督管理工作，履行下列职能：
（一）贯彻执行国家关于艺术考级的政策、法规；
（二）审批在本行政区域内开办艺术考级活动的艺术考级机构；
（三）审批艺术考级机构在本行政区域内委托的考级承办单位；
（四）审批在本行政区域内开办艺术考级活动的艺术考级机构考级简章；
（五）负责在本行政区域内开办艺术考级活动的艺术考级机构的年检工作。
第六条 全国社会艺术水平考级中心是在文化部领导下的艺术考级工作服务机构，履行下列职能：
（一）宣传艺术考级的政策、法规，发布艺术考级工作信息；
（二）审核艺术考级考官资格，核发《社会艺术水平考级考官资格证书》；
（三）监制《社会艺术水平考级证书》；
（四）组织艺术考级辅导教师的培训工作；
（五）组织开展艺术考级理论研究、学术交流和展演展示活动。
第三章 艺术考级机构和考官
第七条 艺术考级机构是指根据本办法规定取得开办艺术考级活动资格的艺术学校、团体和单位。
第八条 下列艺术学校、团体和单位可以申请开办艺术考级活动资格：
（一）普通全日制高等艺术院校（含艺术高职学校）；
（二）中国文联和省、自治区、直辖市文学艺术界联合会所属的专业协会；
（三）省级以上人民政府所属的艺术事业单位和人民团体。
第九条 申请开办艺术考级活动的单位，应当具备下列条件：
（一）独立的法人资格；
（二）申请开办艺术考级专业与其主要业务相关，并具有良好的艺术、学术水准和社会信誉；
（三）适应艺蹩技缎枰目脊伲?
（四）适应艺术考级需要的场所和设施；
（五）专门的工作机构和健全的规章制度。
第十条 教育部直属高等艺术院校、文化部与地方人民政府共建的艺术院校、中国文联所属协会以及中央和国家机关直属艺术团体申请开办艺术考级活动资格，经其上级主管部门同意后，报文化部审批；其他单位申请在所在地省、自治区、直辖市行政区域内开办艺术考级活动资格，由所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门审批，并由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门报文化部备案。审批机关应当自受理申请之日起30日内，做出是否批准的决定。批准同意的，核发《社会艺术水平考级资格证书》；不予批准的，应当说明理由。
第十一条 申请开办艺术考级活动资格，应当提交下列材料：
（一）申请书。申请书中应当载明申请单位，拟开办的艺术考级专业、招考范围，考级工作机构及其负责人的基本情况，开办资金的数量和来源，收费项目和标准等内容；申请书由申请单位的法定代表人签署；
（二）申请单位法人资格证明文件；
（三）开办资金合法来源的证明文件；
（四）考级工作机构的组成和工作规则；
（五）考级工作机构主要负责人的证明文件；
（六）考级工作机构办公地点和考试场地使用权的证明文件；
（七）艺术考级考官的材料；
（八）审批部门要求提供的其他有关材料。
第十二条 申请单位应当自收到《社会艺术水平考级资格证书》之日起30日内，持证到当地人民政府物价管理部门办理收费许可，并向文化部和所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门备案。
申请单位取得《社会艺术水平考级资格证书》和当地物价管理部门收费许可后，方可开办艺术考级活动。
第十三条 艺术考级机构连续2年不开展艺术考级活动的，由文化部收回《社会艺术水平考级资格证书》。
艺术考级机构停办艺术考级活动的，应当自最近一次艺术考级活动结束之日起60日内，向审批部门提交停办报告，同时交回《社会艺术水平考级资格证书》。
第十四条 艺术考级考官必须取得《社会艺术水平考级考官资格证书》，由艺术考级机构聘任。
第十五条 具备下列条件的专业人员可以通过艺术考级机构向全国社会艺术水平考级中心申请《社会艺术水平考级考官资格证书》：
（一）具备中级（含中级）以上艺术或者艺术教育专业职称；
（二）具备5年以上所申请专业的艺术或者艺术教育工作经历；
（三）具备良好的政治、道德素质，作风正派。
第四章 考级管理
第十六条 艺术考级机构必须组建常设工作机构，委派专门工作人员，按照核准的艺术考级专业组织艺术考级活动。
第十七条 艺术考级机构的考级简章，由审批机关批准后，方可发布。审批机关应当自收到之日起15日内予以答复。
考级简章必须注明收费项目和标准。
第十八条 艺术考级机构应当在所在地省、自治区、直辖市行政区域内设置考场。下列取得开办艺术考级活动资格的单位报经文化部核准，可以跨省（自治区、直辖市）设置考场开办艺术考级活动：
（一）教育部直属高等艺术院校；
（二）文化部与地方人民政府共建的艺术院校；
（三）中国文联所属协会；
（四）中央和国家机关直属艺术团体；
（五）其他开办艺术考级活动满5年的艺术考级机构。
第十九条 艺术考级机构跨省（自治区、直辖市）设置考场开办艺术考级活动，可以委托当地单位承办。艺术考级机构必须与承办单位签订合作协议，明确双方的权利和义务。
承办单位应当具备下列条件：
（一）具有独立的法人资格；
（二）从事与艺术考级专业相关的业务；
（三）具备开展艺术考级活动必要的物质条件；
（四）具备良好的社会信誉。
承办单位必须以艺术考级机构的名义组织考级活动。
第二十条 艺术考级机构委托承办单位开办艺术考级活动的，应当将承办单位的基本情况和双方的合作协议报承办单位所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门审批。文化行政部门应当自收到上述材料之日起15日内，做出是否批准的决定，并书面通知艺术考级机构。
禁止委托中小学承办艺术考级活动。
第二十一条 艺术考级的内容应当按照经审定的艺术考级教学大纲确定。
第二十二条 艺术考级机构聘任的考官应当以本单位的专业艺术人员为主，外聘考官不得超过考官总数的三分之一。
第二十三条 同一考场内主持同一专业考级的考官不得少于2人。
考官应当按照公布的艺术考级标准对考生的艺术水平做出评定，并提出指导意见。
第二十四条 考场实行回避制度。与考生有亲属、师生等关系可能影响考试公正的考官，应主动回避。考生或未成年考生的监护人可以申请考官回避，经考场负责人核实后执行。应当回避而未回避的，经查证属实，考试结果无效。
第二十五条 考生通过所报艺术专业级别考试的，由艺术考级机构发给相应级别的艺术考级证书。
艺术考级机构应当自每一次艺术考级活动结束之掌?0日内将发放艺术考级证书的名单报审批机关和所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门备案。
第二十六条 艺术考级证书由文化部统一规格，全国社会艺术水平考级中心监制，艺术考级机构印制。
第二十七条 审批机关对艺术考级机构实行年检制度。文化部负责跨省（自治区、直辖市）开办艺术考级活动的艺术考级机构的年检工作，省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门负责在本行政区域内开办艺术考级活动的艺术考级机构的年检工作。
艺术考级机构应当在每年12月31日以前向审批机关提交下列材料：
（一）本年度开办艺术考级工作情况的总结；
（二）艺术考级机构和艺术考级工作机构主要负责人以及考官变动情况、考级场所条件现状等；
（三）考级收费收支情况；
（四）缴税证明；
（五）审批机关需要了解的其他有关情况。
第二十八条 艺术考级机构年检合格的，可继续进行下一年度的艺术考级工作。年检不合格的，由审批机关责令停止艺术考级活动，限期整顿；连续2次年检不合格的，由审批机关取消开办艺术考级活动资格，并收回《社会艺术水平考级资格证书》。
第五章 罚 则
第二十九条 未经批准擅自或变相开办艺术考级活动的，由文化行政部门责令停止违法活动，退还其所收取的费用，宣布考试无效，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第三十条 艺术考级机构有下列行为之一的，由文化行政部门予以警告，责令停止违法活动，没收其所收取的费用，并处以5000元以上30000元以下的罚款；情节严重的，并收缴《社会艺术水平考级资格证书》：
（一）未经批准，擅自发布考级简章的；
（二）未经批准，擅自跨省（自治区、直辖市）设置考场的；
（三）未经批准，委托其他单位承办艺术考级活动的；
（四）委托中小学承办艺术考级活动的；
（五）考级过程中徇私舞弊、弄虚作假的；
第三十一条 艺术考级机构有下列行为之一的，由文化行政部门责令改正，予以警告，可并处停止1年艺术考级活动的处罚；情节严重的，收缴《社会艺术水平考级资格证书》：
（一）发放的艺术考级证书名单不报备案的；
（二）自行发放不符合统一监制规格的考级证书的；
（三）不按照规定要求报送年检材料或报送虚假材料的；
（四）阻挠、抗拒文化行政部门工作人员监督检查的。
第三十二条 文化行政部门的工作人员有下列行为之一的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本办法规定，擅自批准不符合条件的艺术考级机构的；
（二）不履行监督职责，对艺术考级机构违法行为不予查处的；
（三）利用职权徇私舞弊、收受贿赂的。
第六章 附 则
第三十三条 本办法施行前经批准开办艺术考级活动的机构，应当自本办法施行之日起30日内，重新办理核准登记手续。
第三十四条 外国艺术机构在中华人民共和国境内，香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的艺术机构在中华人民共和国其他省、自治区、直辖市开办艺术考级活动的管理办法，另行制定。
第三十五条 本办法由文化部负责解释。
第三十六条 本办法自2002年6月17日起实施。
凉山彝族自治州矿产资源管理条例（2005年修正）
四川省人大常委会
凉山彝族自治州矿产资源管理条例
1993年5月18日凉山彝族自治州第六届人民代表大会第四次会议通过，1993年10月28日四川省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议批准；根据2000年3月30日凉山彝族自治州第七届人民代表大会第六次会议通过，2000年7月15日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《凉山彝族自治州人民代表大会关于修改〈凉山彝族自治州矿产资源管理条例〉的决定》第一次修正；根据2005年2月26日凉山彝族自治州第八届人民代表大会第六次会议通过，2005年5月26日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准的《凉山彝族自治州人民代表大会关于修改〈凉山彝族自治州矿产资源管理条例〉的决定》第二次修正
第一章 总 则
第一条 为了加强对矿产资源勘查、开发和保护的监督管理，促进经济持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）、《四川省矿产资源管理条例》及有关法律、法规的规定，结合自治州矿产资源和矿业发展的实际，制定本条例。
第二条 凡在自治州行政区域内勘查、开采矿产资源，加工或经营矿产品的组织和个人，必须遵守本条例。
第三条 自治州内矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。
自治州各级人民政府应加强矿产资源的保护，禁止任何组织和个人侵占、破坏和浪费矿产资源。
第四条 自治州根据国家的统一规划，实行合理开发、综合利用和有效保护矿产资源的方针，对可以由本地方开发的矿产资源优先开发利用。
在自治州行政区域内，国有、集体企业是开发利用矿产资源的主体。自治州保护州内从事矿业生产活动的国有、集体企业的合法权益，促进其巩固和发展。
自治州对集体矿山企业和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针。
自治州鼓励州外、省外、国外各种经济组织和个人，在自治州内依法合作、合资或独资勘查、开发利用矿产资源，保护其合法权益，并为其提供方便条件。
在自治州行政区域内从事矿产资源勘查、开发利用的组织和个人，应当照顾地方的经济利益，有利于当地经济建设，有利于当地群众的生产和生活。
第五条 勘查、开采矿产资源必须保护地质环境，防治地质灾害、环境污染和生态破坏，搞好水土保持、植被恢复和土地复垦。
第六条 自治州、县（市）国土资源管理部门主管本行政区域内的矿产资源勘查、开发利用、保护和矿产品运销、地质环境保护的监督管理等工作。
自治州、县（市）人民政府有关部门应协助同级国土资源管理部门实施本条例。
第二章 矿产资源的勘查
第七条 探矿权人施工前应持勘查许可证向自治州和勘查区所在县（市）国土资源管理部门备案，并接受其监督检查，定期报送工作进展情况；勘查项目结束或因故撤销勘查项目后，应及时向自治州、县（市）国土资源管理部门抄送上报的勘查项目完成报告或勘查项目撤销报告。
探矿权人应在批准的时限内，按照批准的探矿设计施工完成最低勘查投入，不得超越范围探矿，不得以探矿为名进行生产性采矿。
第八条 探矿权人在勘查许可证有效期内进行勘查时，发现符合国家边探边采规定要求的矿床，可以申请开采，经登记管理机关批准，办理采矿许可证，取得勘查作业区的合法采矿权。
第三章 矿产资源的开采
第九条 开采矿产资源，必须依法登记，取得采矿许可证。禁止无证采矿。
转让采矿权须依法经原发证机关审查批准。
第十条 采矿权申请人在提出采矿权申请前，应持经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。
经登记管理机关审查、准予登记的，采矿权申请人应缴纳采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款以及矿山地质环境保证金。
采矿权使用费和采矿权价款可按有关规定申请减、免。
第十一条 下列矿产资源的开采由自治州国土资源管理部门审批登记，颁发采矿许可证：
（一）《矿产资源法》第十六条第一、二款规定、省规划矿区和对全省国民经济具有重要价值矿种以外可供开采储量规模为中型及以下的矿产资源；
（二）可供开采储量规模为小型的煤、硫、磷矿和分散、零星的金矿。
第十二条 采矿权人应当自觉接受国土资源管理部门的监督管理，依法填报各类矿产资源开发利用基础资料统计报表，定期参加年度检验。
第十三条 登记管理机关在颁发采矿许可证后，应书面通知矿区范围所在地的县（市）人民政府；有关县（市）人民政府应在90日内对矿区范围予以公告。
采矿权人应当按划定的采矿区范围设置地面边界标志。
禁止越界采矿。
第十四条 在采矿许可证有效期内或者有效期届满需要变更、延续、停办或关闭矿山的，应当按规定办理变更、延续、注销手续。逾期不办理变更、延续、注销登记手续的，其采矿许可证自行废止。
登记管理机关应对颁发、变更、注销和吊销的采矿许可证予以公告。
第十五条 开采矿产资源必须依法缴纳资源税、资源补偿费。
第十六条 采矿权人必须采取合理的开采方法和选矿工艺，开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应达到规定的考核标准，不得采富矿弃贫矿。
禁止乱挖、滥采、破坏矿产资源。
第十七条 新、改、扩建矿山企业的可行性论证、设计及竣工验收，须征得同级国土资源管理部门的同意。
第十八条 采矿权人应遵守有关法律、法规，防止污染和破坏地质环境、生态环境，做到安全生产。
第十九条 勘查、开采矿产资源造成地质环境破坏或引发地质灾害的，应及时向当地国土资源管理部门报告，采取必要的措施进行恢复和治理，防止灾害扩大；造成他人损失的，应当赔偿。
第四章 矿产品加工、经营及运输
第二十条 加工矿产品必须符合规定的资质条件，采用先进的加工工艺，充分利用矿产资源。
新、改、扩建矿产品加工企业的可行性论证、设计及竣工验收，应邀请所在地的国土资源管理部门参加。
第二十一条 加工、收购、销售非自采矿产品的组织和个人，需向自治州或县（市）国土资源管理部门提出申请，经审查批准，领取矿产品经营许可证，凭证到有关部门办理证照等手续。其中：钨、锡、锑、稀土、水晶、金刚石、铜以及对自治州国民经济具有重要价值矿种的矿产品经营许可证由自治州国土资源管理部门审查颁发。
收购、销售矿产品需凭采矿许可证或矿产品经营许可证到矿产品运出地的国土资源管理部门办理准运证。凡无准运证的矿产品，铁路、公路、水上等运输组织及个人不得承运。
自治州、县（市）国土资源管理部门有权在矿区出入口对运输矿产品的车船进行检查。
禁止任何组织和个人无证加工、收购、销售矿产品。
禁止任何组织和个人加工、收购、销售、运输非法采出的矿产品。
第二十二条 从事矿产品加工、经营的组织和个人应当接受国土资源管理部门的监督检查。
第五章 奖励与处罚
第二十三条 具有下列情形之一的组织或个人，由自治州、县（市）人民政府给予表彰奖励：
（一）发现或勘查矿产资源成绩显著的；
（二）开采、利用和保护矿产资源成绩显著的；
（三）保护矿山地质环境成绩显著的；
（四）行使矿产资源勘查、开发利用和地质环境保护等监督管理职责成绩显著的。
第二十四条 违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上国土资源管理部门进行处罚；给予吊销有关证照的处罚，须由原发证机关决定：
（一）无证勘查、采矿、经营矿产品或超越勘查、采矿、经营规定范围进行勘查、采矿、经营的，擅自进入国家、省、州规划区和他人勘查、采矿区范围勘查、采矿的，擅自开采国家实行保护性开采特定矿种的，以及仅持勘查许可证进行边探边采或在勘查中以选冶试验为名进行经营性采矿的，责令停止违法行为，赔偿损失，没收违法所得，并处以5千元至10万元的罚款；
（二）买卖、出租或者以其它形式转让矿产资源的，未经批准擅自转让探矿权、采矿权的，没收违法所得，并处5千元至10万元罚款；情节严重的，可吊销勘查许可证或采矿许可证；
（三）不按规定报送地质勘查报告或撤销勘查项目报告的，责令限期补报；逾期不报的，处5千元至5万元的罚款；
（四）无证运输矿产品的，没收矿产品和违法所得，并处承运方运输费两倍的罚款；
（五）加工、收购、销售、运输非法采出的矿产品的，没收违法所得，并处违法所得一倍的罚款；情节严重的，可吊销经营许可证；
（六）擅自印刷、涂改、伪造、冒用勘查许可证、采矿许可证、矿产品经营许可证、矿产品准运证的，没收印刷、涂改、伪造、冒用的证件和违法所得，并处10万元以下的罚款；
（七）采取破坏性方法采矿的，对能够综合开采和综合利用的共生、伴生矿产不进行综合开采、综合利用又无保护措施的，采矿的废石、永久性建筑压覆已知矿床的，开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率连续两年达不到规定指标的，处5千元至5万元罚款；情节严重的，可吊销采矿许可证；
（八）不按规定填报矿山企业开发利用统计报表、矿产储量年度基础报表等资料的，拒绝接受监督检查或弄虚作假的，给予警告，并处2千元至3万元罚款；
（九）在规定限期内未足额缴纳资源补偿费和采矿权使用费、采矿权价款的，由征收管理机关责令限期缴纳，并从逾期之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，除追缴应缴费用外，可吊销采矿许可证；
（十）隐匿、伪报财会资料，偷、漏矿产资源补偿费的，除追缴应缴费用外，并处所偷、漏费额三倍的罚款；情节严重的，可吊销采矿许可证；
（十一）探矿权人自取得勘查许可证之日起六个月内，采矿权人自取得采矿许可证之日起八个月内，既不进行勘查或采矿活动，又不办理注销或延期手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处5千元至5万元罚款，并可注销勘查许可证或采矿许可证。
第二十五条 不按规定参加矿产资源开采年度检验的，责令限期改正；逾期不改正的处5千元至5万元的罚款，并可注销采矿许可证。
不按规定办理勘查许可证、采矿许可证、矿产品经营许可证变更、延续、注销手续的，原勘查许可证、采矿许可证、矿产品经营许可证自行废止，并处5千元至5万元的罚款。
第二十六条 在勘查年度内，不按规定完成最低勘查投入的，处1千元至2万元的罚款；情节严重的，可吊销勘查许可证。
不按规定测绘矿山（井）采矿工程平面图或井上、井下采矿工程对照图的，处1千元至2万元的罚款；情节严重的，可吊销采矿许可证。
第二十七条 违反地质环境保护有关规定的，依照《四川省地质环境管理条例》的规定处罚。
第二十八条 国土资源管理部门的工作人员滥用职权违法颁发采矿许可证、矿产品经营许可证和矿产品准运证的，由其所在单位或上一级国土资源管理部门，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
违法颁发的证件由原颁证机关或上一级国土资源管理部门公告撤销，依法重新办理有效证件。
第二十九条 对在勘查、采矿活动中，违反环境保护法、森林法、土地管理法、水土保持法、水法、矿山安全法等有关法律法规的行为，由有关部门依法处理。
在勘查作业区或矿山企业进行盗窃、抢夺、破坏矿产资源、矿产品、财物、扰乱生产、生活秩序，破坏勘查、采矿设施的，依照治安管理处罚条例有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十一条 木里藏族自治县人民代表大会可根据《矿产资源法》、《四川省矿产资源管理条例》和本条例的规定，结合自治县的实际制定变通或补充规定，报四川省人民代表大会常务委员会批准。
第三十二条 本条例自公布之日起施行。
