铜仁地区行政公署关于印发铜仁地区行政公署工作规则的通知
贵州省铜仁地区行政公署
铜署发〔2008〕34号
铜仁地区行政公署关于印发铜仁地区行政公署工作规则的通知
各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
《铜仁地区行政公署工作规则》已经2008年5月16日召开的行署第六次专员办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二○○八年五月二十日
铜仁地区行政公署工作规则
第一章 总 则
一 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》和《贵州省人民政府工作规则》，结合地区实际，制定本规则。
二 行署工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线方针政策，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
三 行署工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。
第二章 组成人员职责
四 行署是省人民政府的派出机关，由专员、副专员、专员助理、秘书长及行署工作部门的局长、主任等组成。
五 行署组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。
六 行署实行专员负责制，专员领导行署的工作。副专员、专员助理、秘书长协助专员工作。
七 专员召集和主持行署署务会议和专员办公会议。行署工作中的重大事项，必须经行署专员办公会议或者署务会议讨论决定。
八 副专员、专员助理按分工负责处理分管工作。受专员委托，负责其他方面的工作或专项任务。对分管工作和专项任务中的重要情况和重大事件应及时向专员报告，涉及方针政策性的问题，要认真调查研究，向专员提出解决的意见。
九 秘书长在专员领导下，负责处理行署的日常工作，领导行署办公室的工作。副秘书长按分工，协助副专员联系、协调有关工作。
十 专员外出期间，由负责常务工作的副专员（以下简称常务副专员）主持行署工作；专员和常务副专员外出期间，按序依次委托其他副专员主持行署工作。
十一 行署各局、办实行局长、主任负责制，由其领导本部门的工作。
各局、办根据法律、法规、规章的规定和行署确定的职权履行职责，并完成行署安排部署的各项工作任务。行署各工作部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实行署各项工作部署。
第三章 全面履行政府职能
十二 行署要全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
十三 结合地区实际，认真贯彻落实国家宏观调控政策，综合运用经济、法律手段和必要的行政手段引导和调节经济运行，促进全区经济社会又好又快发展。
十四 严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，建设统一、开放、公平、竞争、有序的现代市场体系。
十五 加强社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定，健全突发事件应急管理机制。
十六 更加注重公共服务，完善公共政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。
第四章 实行科学民主决策
十七 行署及各工作部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全和优化重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。
十八 全区国民经济和社会发展规划、计划及财政预算，经济调节和改革开放的重大政策措施，社会管理重要事务、重大规范性文件的制定出台、重大投资建设项目等重大决策，由行署专员办公会议或行署署务会议讨论决定。
十九 行署各工作部门提请行署研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及各县、自治县、市、特区的，应当事先听取意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式征求意见和建议。
二十 行署在做出重大决策前，根据需要通过多种形式，充分听取社会团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。
二十一 行署各工作部门必须坚决贯彻落实行署的决定，及时跟踪和反馈执行情况。行署办公室要加强督促检查，确保政令畅通。
第五章 坚持依法行政
二十二 行署及各工作部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。
二十三 行署根据全区经济社会发展的需要，依据国家法律法规，适时制定新政策措施，修改或废止不相适应的政策措施，确保政策的质量。
二十四 行署各部门制定的规范性文件，必须符合法律、法规、规章、政策和省政府的决定、命令以及行署的决定，并征求相关部门的意见。涉及两个以上部门职权范围的事项，应由有关部门联合制定规范性文件。各部门制定的规范性文件必须按规定在公布后15日内报行署法制机构进行备案审查。
二十五 行署法制机构负责拟订行署每年的规范性文件制定计划并起草行署拟出台的重大规范性文件；部门起草拟以行署名义下发的规范性文件，必须事先送行署法制机构进行前置审查，经行署有关领导签发或决定提交行署专员办公会议或其他会议研究审议后，方可公布施行。
对涉及国计民生的重大规范性文件，在制定前应组织调研并公开向社会征求意见。
二十六 严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。
第六章 推进政务公开
二十七 行署及各工作部门要大力推进政务公开，完善各类公开办事制度，健全政府信息发布制度，提高政府工作透明度。
二十八 行署专员办公会议和行署署务会议讨论决定的事项、行署制定的政策，除需要保密的外，应及时在铜仁日报、铜仁电视台、“中国铜仁”门户网站上公布。
二十九 凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律、上级有关文件和行署规定需要公开的其他事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。
第七章 健全监督制度
三十 行署在省政府和地委的领导下开展工作。对全区国民经济和社会发展的长远规划、年度计划，地级年度财政预算、预算执行和调整情况，重要财政开支项目、重大建设项目和技改项目的确定和调整，行署各项工作管理体制的重大改革，涉及全区范围的重大行政措施等事关全局的重大问题的决策，应及时向地委请示、汇报。
三十一 行署要自觉接受人大地工委的监督。对行署工作报告，全区国民经济和社会发展的长远规划、年度计划，地级年度财政预算、预算执行和调整情况的报告，重要财政开支项目、重大建设项目和技改项目的确定和调整，行署各项工作管理体制的重大改革，涉及全区范围的重大行政措施等重要工作，要认真负责地向人大地工委报告。
三十二 行署要自觉接受政协地工委的民主监督，健全重要工作通报制度，对全区国民经济和社会发展的长远规划、年度计划，行署各项工作管理体制的重大改革，涉及全区范围的重大行政措施等重要工作，要主动向政协地工委通报，虚心听取意见和建议。
三十三 行署及各工作部门要依法接受司法机关实施的监督，建立健全重大事项相互通报制度。
行署各工作部门要自觉接受监察、审计等部门的监督，对监督中发现的问题要及时整改并向行署报告。
三十四 加强行政系统内部监督，健全政府层级监督制度。行署各工作部门要严格执行行政复议法和规范性文件备案制度，及时撤销或修改与有关法律、法规、规章和上级文件不一致的规范性文件，纠正违法或不当的行政行为，并主动征询和认真听取各县、自治县、市、特区人民政府及其部门的意见和建议。
三十五 行署及各工作部门要自觉接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，行署有关部门要及时整改并向行署报告。
三十六 行署及各工作部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通，对群体性上访事件要高度重视、依法办理、按政策办理；行署领导同志及各工作部门负责人要亲自阅批、接待重要的群众来信、来访。
三十七 行署及各工作部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。
第八章 加强廉政建设
三十八 行署及各工作部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违法、违纪、违规行为，要严肃查处。
三十九 行署及各工作部门要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受下级的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。
四十 行署组成人员要廉洁从政，严格执行中央、国务院和省委、省政府有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或他人谋取不正当利益；要严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。
第九章 会议制度
四十一 行署实行署务会议、专员办公会议、专题会议、工作会议制度。
四十二 行署署务会议由专员、副专员、专员助理、秘书长、行署工作部门负责人和各县、自治县、市、特区人民政府县（市、区）长组成，由专员召集和主持。行署署务会议的主要任务是：
（一）决定和部署行署的重要工作；
（二）讨论全区经济形势和行署工作中的重大问题；
（三）通报全区的经济社会发展情况。
行署署务会议一般每半年召开一次，也可视工作需要适时召开。可以根据需要邀请地委、人大地工委、政协地工委、铜仁军分区领导同志出席会议，邀请地委有关部委、地区中级人民法院、地区检察分院以及工商联、新闻媒体等单位负责人列席会议。
四十三 行署专员办公会议由专员、副专员、专员助理、秘书长组成。行署专员办公会议的主要任务是：
（一）传达和研究贯彻上级的重要指示、决定和会议精神；
（二）研究报请上级机关审定或提请地委讨论决定的事项；
（三）行署工作报告；
（四）全区国民经济和社会发展的长远规划、年度计划；
（五）地级年度财政预算、预算执行和调整情况的报告；
（六）重要财政开支项目、重大建设项目和技改项目的确定和调整；
（七）行署各项工作管理体制的重大改革，涉及全区范围的重大行政措施；
（八）行署各工作部门和各县、自治县、市、特区政府请示行署的重要事项；
（九）其他需要行署集体研究决定的重大问题。
行署专员办公会议一般每月召开二次，行署副秘书长列席。根据需要可邀请地委、人大地工委、政协地工委领导同志出席，安排有关部门、单位、县（市、特区）政府负责人和新闻记者列席会议。
四十四 提请行署署务会议、行署专员办公会议讨论研究的议题，由行署秘书长根据各副专员的提议和工作需要统筹协调后报专员确定。会议材料必须充分调研、协商和论证，重大问题和各部门有不同意见的问题，有关领导要事先搞好协调。会议组织工作由行署办公室负责，议题和会议材料应于会前送达与会人员。
四十五 行署专题会议由专员、副专员、专员助理、秘书长或其委托的副秘书长召集和主持，根据工作需要不定期召开。会议召开的时间和研究的议题、参会人员，由会议召集人或主持人确定。行署专题会议的主要任务是：
（一）研究处理属于行署领导分管职责范围、需要统筹协调的工作事项；
（二）研究突发性事件的处理意见；
（三）研究贯彻落实党中央、国务院领导或省委、省政府领导所作的批示、指示；
（四）研究处理行署日常工作中的其他事项。
四十六 行署各类会议的会议纪要，一般由主持会议的领导签发，也可委托行署秘书长或副秘书长签发。
四十七 会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时报道。新闻稿须经行署秘书长或分管副秘书长审定，重大事项的报道须报专员审定。
四十八 行署领导同志不能出席行署署务会议、行署专员办公会议，向专员请假。行署署务会议其他组成人员或行署专员办公会议列席人员请假，由行署办公室汇总后向专员报告。
四十九 行署工作会议是根据工作需要以行署名义召开的全区性业务会议。行署工作会议的主要任务是：
（一）学习传达上级的重要会议精神，研究部署我区的贯彻实施意见；
（二）根据工作实际，研究部署事关全区经济社会发展的的综合性工作；
（三）部署行署某方面的重点工作。
行署及各工作部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批。应由各工作部门召开的全区性会议，不以行署或行署办公室名义召开，不邀请各县、自治县、市、特区人民政府负责人出席，确需邀请的须报行署批准。全区性会议应尽可能采用电视电话会议等快捷、节俭的形式召开。
第十章 公文审批
五十 各县、自治县、市、特区人民政府及各部门报送行署的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。除行署领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向行署领导同志个人报送公文。各部门报送行署的请示性公文，部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议。
五十一 各县、自治县、市、特区人民政府及各部门报送行署审批的公文，由行署办公室按照行署领导同志分工呈批，并根据需要由行署领导同志转请其他行署领导同志核批，重大事项报专员审批。
五十二 行署报送省政府和地委的请示和报告，行署发布的其他重要文件，由专员签发。专员不在时，由常务副专员签发。
以行署名义制发的公文，按照职责分工，分别由副秘书长或秘书长核转分管副专员、专员签发。副专员签发公文时，对涉及其他副专员分管工作的公文，应经有关副专员审核同意后再签发；属于重大问题，或涉及机构、人、财、物及规划、管理权限等调整利益和职权关系的，由分管副专员审核后，送专员签发，或由专员委托常务副专员签发。
以行署办公室名义发文，根据文件内容，由分管副专员或秘书长签发，也可委托副秘书长签发。属于行署机关内部事务的办公室公文，由秘书长或分管副秘书长签发。
属部门职权范围内事务、应由部门自行发文或联合发文的，不得要求行署批转或行署办公室转发。
第十一章 纪律和作风
五十三 行署要自觉接受地委领导，维护党的核心领导地位。凡涉及经济社会发展的重大事项，要及时向地委报告。
五十四 行署组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。
五十五 行署组成人员必须坚决执行行署的决定，如有不同意见可在行署内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与行署决定相违背的言论和行为；代表行署发表讲话或文章，个人发表涉及未经行署研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经行署同意。
五十六 行署各部门发布涉及行署重要工作部署、经济社会发展重要问题、与群众利益密切相关事项的信息，要经过严格审定，重大情况要及时向行署报告。
五十七 行署组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密和个人隐私等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。
五十八 行署组成人员要做学习的表率，行署及各部门要建设学习型机关。
五十九 行署领导同志要深入基层，调查研究，指导工作，解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同，简化接待程序。
六十 行署领导同志不为下级机关的会议活动等发贺信、贺电，不题词，因特殊需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。行署领导同志出席会议活动、下基层考察调研的新闻报道和外事活动安排，按有关规定办理。
六十一 行署组成人员要严格执行请销假制度。专员离铜出差、学习，应事先报告地委，并按排序指定主持行署工作的负责人；副专员、专员助理、秘书长离铜出差、学习，应事先报告专员，由行署办公室通报行署其他领导同志。
各部门主要负责人离铜出差、学习，应事先向行署办公室报告，由行署办公室向行署领导同志报告。
六十二 行署直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。
第十二章 附 则
六十三 本规则自发布之日起实施，二○○三年四月十四日印发执行的《铜仁地区行政公署工作规则》（铜署发〔2003〕21号）同时废止。
遵义市政府信息公开规定
贵州省遵义市人民政府
第42号
《遵义市政府信息公开规定》已经市人民政府第56次常务会议通过，现予发布，自2006年7月1日起施行。
市长：
二OO六年六月二日
遵义市政府信息公开规定
第一章 总 则
第一条 为建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权，维护其合法权益，监督政府机关依法履行职责，推进依法行政，依据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的政府信息，是指政府机关形成和掌握的与经济社会管理和公共服务相关的，能以各种载体反映、传递和存储的资料。
本规定所称的政府机关，是指本市各级人民政府及其工作部门、派出机构以及其他依法行使行政管理职权的组织。
第三条 政府信息以公开为原则，不公开为例外。
公开政府信息应当遵循合法、及时、真实、公正和便民的原则。
第四条 市和县、区（市）人民政府建立政府信息公开联席会议制度。联席会议由政府办公室、政务公开领导小组办公室、监察部门、政府法制机构及其他有关政府部门组成，负责研究、协调推进政府信息公开过程中的重要事项。
市和县、区（市）人民政府办公室主管本行政区域内政府信息公开工作，负责组织、指导、推动本规定的实施。
各级人民政府监察部门、政务公开领导小组办公室、政府法制机构依据各自职责，负责组织监督检查和评议政府信息公开的实施情况。
第五条 政府机关应当指定本机关处理政府信息公开事务的专门机构和人员，负责本机关政府信息公开的日常工作。具体职责包括：
（一）负责本机关主动公开政府信息的事宜；
（二）受理和处理向本机关提出的政府信息公开申请；
（三）保管、维护和更新或者督促本机关有关机构保管、维护、更新本机关的政府信息；
（四）组织编制本机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和本机关政府信息公开工作年度计划、总结及报告；
（五）法律、法规、规章规定的其他职责。
第六条 公民、法人和其他组织行使获得政府信息的权利，不得侵犯国家秘密、商业秘密、他人隐私或者其他社会公共利益。
任何公民、法人和组织不得非法阻挠或者限制政府机关公开政府信息的活动以及其他公民、法人和组织依本规定行使获取政府信息的权利。
第七条 政府机关根据本规定提供政府信息，不得收费，法律、法规或者本规定另有规定的除外。
政府机关应当将政府信息公开的经费纳入年度财政预算，保障政府信息公开活动的正常进行。
第二章 政府信息公开的范围
第八条 政府机关应当主动向社会公开下列政府信息：
（一）管理规范和发展计划方面
1.政府机关制定的规范性文件以及与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务相关的其他文件；
2.经济社会发展的规划、计划及其实施情况；
3.城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等。
（二）与公众密切相关的重大事项方面
1.影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；
2.扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；
3.土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；
⒋ 土地供应、房地产交易情况，经济适用住房的建设和分配、廉租房的建设和申请情况。
（三）公共资金使用和监督方面
1.重大基础建设项目的公开招标、中标及工程进展情况；
2.政府采购目录、采购限额标准、公开招标数额标准、采购结果及其监督情况；
3.政府财政年度预算、决算及审计情况。
（四）政府机构和人事方面
1.政府机关的职能、设定依据、办事条件、办事程序、办事期限、监督救济途径等情况；
2. 政府机关的设置、办公地址、联系方式等；
3. 政府机关领导班子成员的工作分工情况；
4. 政府机关工作人员的姓名、职责分工、联系方式等；
5. 公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况。
（五）法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。
法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的，从其规定。
第九条 公民、法人和其他组织有权向政府机关申请公开本规定第八条以外的其他政府信息。除法律、法规或者本规定禁止公开的内容外，政府机关应当按照申请向公民、法人和其他组织公开。
第十条 政府机关拟作出的决策、制定的规范性文件或者编制的规划、计划、方案等，涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的事项，在制定过程中，起草机关或者决定机关应当将草案向社会公开，充分听取公众意见。
第十一条 下列政府信息，免予公开：
（一）属于国家秘密的；
（二）涉及商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；
（三）涉及个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；
（四）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规和本规定另有规定的除外；
（五）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；
（六）法律、法规规定免予公开的其他情形。
前款第（二）、（三）项所列的政府信息，有下列情形的，可以不受免予公开的限制：
（一）权利人或者相关当事人同意公开的；
（二）公开的公共利益明显超过可能造成的损害的；
（三）法律、法规规定可以公开的。
第一款第（四）、（五）项所列的政府信息，如果公开具有明显的公共利益并且不会造成实质性损害的，政府机关可以决定予以公开。
第十二条 政府机关应当保证其发布的政府信息的及时性和有效性，所发布的政府信息内容发生变化时应当在30个工作日内更新。
第三章 政府信息公开的程序和形式
第十三条 公民、法人和其他组织根据本规定第九条的规定，要求获得主动公开范围以外的其他政府信息的，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向掌握该信息的政府机关提出。
申请应当包括下列内容：
（一）公民的姓名、工作单位、证件名称及号码、联系方式等；法人和其他组织名称、组织机构代码、法定代表人及联系方式等；
（二）所需政府信息的内容描述；
（三）申请提交的时间。
政府机关可以向申请人提供申请书的格式文本。
第十四条 公民、法人和其他组织要求政府机关向其提供下列政府信息，应当持有效身份证件、权利人或者相关当事人同意公开涉及个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的政府信息的书面证明、申请人签名或者盖章的书面申请：
（一）涉及个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害，但权利人或者相关当事人同意公开的；
（二）注册登记、税费缴纳、社会保障等方面与自身相关的政府信息的。
政府机关应当创造条件，通过采用网上认定身份的新技术，方便公民、法人和其他组织通过互联网向政府机关提交申请。
对与公民、法人和其他组织自身相关信息的查询、提供，国家另有规定的，从其规定。
第十五条 政府机关收到要求公开政府信息的申请时，应当即时送达受理回执，并当场登记。除可以当场予以答复的外，应当及时进行审查，并根据下列不同情况，自受理之日起15个工作日内作出书面答复：
（一）属于公开范围的，应当告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径；
（二）属于免予公开范围的，应当告知申请人不予公开；
（三）不属于受理机关掌握范围的，应当告知申请人，如能够确定该信息掌握机关的，应当告知联系方式；
（四）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；
（五）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
因正当理由不能在规定的期限内作出答复的，经政府机关负责人同意，可以适当延长答复期限，并书面告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。
第十六条 依照第十五条第一款第（一）项向申请人提供政府信息的，政府机关应当在申请人办妥申请手续后当场提供，不能当场提供的，应当在申请人办妥手续后15个工作日内提供。
因正当理由不能在规定的期限内提供政府信息的，经政府机关负责人同意，可以适当延长提供信息的期限，并书面告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。
第十七条 因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。
期限的中止和恢复，政府机关应当及时书面通知申请人。
第十八条 申请人要求提供的政府信息含有免予公开的内容，但能够区分处理的，政府机关应当提供可以公开的内容。
第十九条 申请人要求提供的政府信息属于本规定第十一条第一款第（二）、（三）项情形，可能影响第三方权益的，除第三方已经书面向政府机关承诺同意公开的外，政府机关应当书面征询第三方的意见。第三方在要求的期限内未作答复的，视作不同意提供。
第二十条 公民、法人和其他组织发现与自身相关的政府信息记录有错误或者不准确的，有权向政府机关指出并要求更正。确有错误或者不准确的，政府机关应当予以更正。受理的政府机关无权更改的，应当转送有权机关处理，并告知申请人。
第二十一条 政府机关依据本规定第十五条第一款第（二）项、第十八条、第十九条、第二十条的规定答复申请人的，应当说明理由，其中答复不予提供或者不予更改的，还应当说明救济途径。
第二十二条 政府机关答复申请人不予公开、不予提供的政府信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供，不得通过事业单位、中介组织、企业以有偿或者变相有偿的形式向公民、法人和其他组织提供。
第二十三条 政府机关依申请提供政府信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录，也可以应申请人的要求，提供打印、复制等服务。
申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取政府信息复制件的，政府机关应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的，政府机关可以选择以符合该政府信息特点的形式提供。
政府机关依申请提供政府信息，可以收取实际发生的检索、复制、邮寄、递送等成本费用。收费标准由财政和物价主管部门统一制定，报省批准后实施，所收取的费用全额上缴同级财政。
根据本市有关规定，申请人属于低保家庭成员的，经本人申请、政府机关政府信息公开机构负责人审核同意，可以免除费用。
法律、法规对收费另有规定的，从其规定。
第二十四条 依据本规定第八条应当主动公开的政府信息，应当采取符合该信息特点的以下一种或者几种方式予以公开：
（一）政府公报或者其他公开发行的报纸、杂志；
（二）互联网上的政府网站和政府部门专业网站；
（三）档案馆；
（四）政务服务中心；
（五） 政府设置的电子显示屏、电子触摸屏的电子查询系统等公共信息终端；
（六）政府机关主要办公地点设立的资料索取点、政务信息公开栏等场所或者设施；
（七）政府新闻发布会以及广播、电视等公共媒体；
（八）其他便于公众及时准确获取信息的形式。
第二十五条 政府机关未履行本规定第八条和第十条规定义务的，公民、法人和其他组织可以以书面形式或者通过互联网上的政府网站要求政府机关履行，政府机关应当在接到公开要求之日起15个工作日内履行公开义务。
公民、法人和其他组织要求公开的内容已经公开的，政府机关应当给予指引。属于其他部门主动公开范围的，受理部门应当告知公民、法人和其他组织。
第二十六条 政府机关应当编制本机关的政府信息公开指南，明确本机关负责政府信息公开事项的机构名称、办公地址、办公时间和咨询电话，以及申请政府信息公开的具体程序、方法等。
政府机关应当编制本机关属于主动公开范围的政府信息目录。政府信息目录应当记录政府信息名称、基本内容的简单描述、产生日期。
政府机关应当适时更新本机关的政府信息公开指南和主动公开范围的政府信息目录，以供查阅。
第二十七条 市和县、区（市）人民政府的规范性文件应当在政府公报上公开，并自发布之日起10日内在互联网上的政府网站上公开。
其他政府机关的规范性文件应当自发布之日起10个工作日内在互联网上的政府网站上公开。
第二十八条 政府公报应当备置于政府机关办公地点的适当场所、档案馆、图书馆等地点，方便公众免费查阅；同时应当在政务服务中心、居民社区等地点免费发放，方便公众获取。
第二十九条 市和县、区（市）人民政府应当建立和完善政府新闻发言人制度，代表本级政府向社会发布政府信息。
其他政府机关根据实际需要建立和完善本部门的新闻发言人制度。
第三十条 对阅读有困难的残疾人、文盲申请人，政府机关应当提供必要的帮助。
第四章 监督与救济
第三十一条 政府机关应当于每年12月31日前对本年度本部门政府信息公开工作情况进行总结，并向政府办公室提供书面总结报告。
市和县、区（市）人民政府办公室应当于每年3月31日前，公布本行政区域政府信息公开年度报告。年度报告应当包括下列内容：
（一）政府机关主动公开政府信息的情况；
（二）公民、法人和其他组织申请公开政府信息的情况统计；
（三）政府机关依申请同意公开、部分公开和免予公开政府信息的分类情况统计；
（四）就政府信息公开提出行政复议、行政诉讼和申诉及其处理结果的统计；
（五）存在的主要问题以及改进的措施；
（六）其他应当报告的重要事项。
第三十二条 各级人民政府政务公开领导小组办公室定期会同有关部门对本级政府机关的政府信息公开进行评议考核。对不依法履行公开义务的，应当及时督促其纠正。
第三十三条 政府机关违反本规定，有下列情形之一的，由监察部门或者主管行政机关予以通报批评，并责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
（一）不履行主动公开义务、不及时更新主动公开内容的；
（二）不提供或者不及时更新本机关的办事指南、政府信息目录的；
（三）违反本规定中关于公开内容、方式、程序、时限的规定的；
（四）对符合条件的申请人，隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的；
（五）未履行告知义务导致第三方的合法权益受损害的；
（六）不依法更正有关申请人本人信息的；
（七）违反规定收费的；
（八）其他违反本规定的行为。
第三十四条 公民、法人和其他组织认为政府机关不依规定履行政府信息公开义务的，可以向其上级机关或者同级监察机关投诉，接受投诉的机关应当调查处理。
公民、法人和其他组织认为政府机关违反本规定的具体行政行为，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼；也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。
第三十五条 政府机关违反规定隐匿政府信息和提供虚假的政府信息，或者泄露商业秘密、个人隐私，给公民、法人和其他组织造成经济损失的，应当依法予以赔偿。
第五章 附 则
第三十六条 政府机关依据本规定应当公开的有效规范性文件，在本规定施行前没有公开的，应当自本规定施行之日起6个月内通过互联网上的政府网站予以公开。
第三十七条 自本规定施行之日起6个月内，各政府机关应当编制并公开本机关的政府信息公开指南和主动公开范围的政府信息目录。
第三十八条 各级政府机关可以依据本规定，制定实施细则。
第三十九条 本规定自2006年7月1日起施行。
