湖南省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
湖南省人大常委会
湖南省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
颁布单位：湖南省人民代表大会常务委员会
颁布日期：2006.03.31
实施日期：2006.05.01
第一条为了实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。
普通话和规范汉字的使用应当依据国家颁布的国家通用语言文字的规范和标准。
第三条公民有学习和使用国家通用语言文字的权利。
推广普通话和推行规范汉字是全社会的共同责任。
第四条各级人民政府应当加强对国家通用语言文字工作的领导，采取措施推广普通话和推行规范汉字，将推广普通话和推行规范汉字工作纳入爱国主义教育和精神文明建设活动，所需经费纳入本级财政预算。
第五条县级以上人民政府语言文字工作部门负责管理和监督本行政区域内的国家通用语言文字的使用。
教育、人事、新闻出版、广播电视、文化、工商行政管理、城市管理等其他有关部门和单位应当配合语言文字工作部门推广普通话和推行规范汉字，并按照职责分工做好相关监督管理工作。
第六条县级以上人民政府及其语言文字工作部门或者其他有关部门应当对在国家通用语言文字使用和管理工作中做出显著成绩的组织和个人给予表彰。
第七条国家机关必须以普通话和规范汉字为公务用语用字。
国家机关工作人员在办公、会议、面向社会公众讲话等公务活动中应当使用普通话。
国家机关的名称牌、标志牌、指示牌、印章、公文、电子屏幕及面向社会发布的其他文字材料等，必须使用规范汉字。
第八条学校及其他教育机构的教育教学活动，必须使用普通话。学校及其他教育机构的报刊、板报、讲义、试卷和教师板书及面向学生和社会发布的其他文字材料等，必须使用规范汉字。
学校及其他教育机构应当提高学生正确使用国家通用语言文字的能力，将其作为教育教学和学生技能训练的基本内容，纳入培养目标和有关课程标准，纳入学校工作日程和常规管理。
教育行政部门和政府教育督导机构应当将国家通用语言文字工作纳入评估、督导内容。
第九条广播电视的播音、节目主持、采访等和影视制作、文艺演出，必须使用普通话。影视、戏剧的字幕及其他公示性文字，应当使用规范汉字。
戏曲、影视等艺术形式中需要使用方言的，可以使用方言；播音用语确需使用方言的，必须经省广播电视部门批准。
第十条以汉语文出版的各类图书、报纸、期刊、电子和网络出版物、音像制品等出版物应当使用普通话和规范汉字。汉语文出版物中需要使用外国语言文字的，应当用国家通用语言文字作必要的注释。
计算机汉字库字形设计、制作和软件开发等，应当使用普通话和规范汉字。
第十一条商业、电信、邮政、文化、餐饮、娱乐、公共交通、铁路、民航、旅游、金融、保险、医疗及其他面向公众服务的行业，应当以普通话为基本服务用语。
公共服务行业的名称牌、标志牌、指示牌、公文、印章、执照、票据、报表、电子屏幕、商品说明书、病历处方等，应当使用规范汉字。
第十二条鼓励公民使用普通话，提高普通话水平。
社会组织和公民的公文用字应当使用规范汉字。
第十三条山河湖泊名称、行政区划名称、居民地名称和路名、街名、桥名、公共交通站牌、企事业单位名称、建筑物名称以及名胜古迹、旅游景区（点）、教育基地、车站、机场、码头等公共场所的各类设施用字，应当使用规范汉字。
公共场所的题词、题字和手书招牌，提倡使用规范汉字。
第十四条广告用语用字必须使用普通话和规范汉字。广告用字不得使用繁体字和已经废止的异体字、简化字，广告用词不得使用谐音字。用霓虹灯显示的或者其他材料制作的广告牌、名称牌以及永久性标语牌，其字形和内容应当保持完整，缺损时应当及时修复。
商品的包装、说明文字必须符合国家通用语言文字的规范和标准。
第十五条本办法第十一条、第十三条、第十四条规定的各类情形中，不得单独使用外国语言文字；确需同时使用外国语言文字的，必须以国家通用语言文字为主、外国语言文字为辅；确需使用汉语拼音的，应当正确规范，且不得单独使用。
第十六条汉字编辑、校对、中文字幕机操作人员，计算机汉字库字形设计制作人员，印章、名称牌、招牌、广告等设计制作人员，应当达到国家规范汉字应用水平相应等级要求。新闻出版行政部门应当将国家通用语言文字的使用纳入出版物编校、质量考核和年度检查的内容，作为评选优秀出版物的条件。
第十七条对外汉语教学应当教授普通话和规范汉字。
本行政区域内接收外国留学生进修汉语文及相关专业的学校、科研院所及其他机构，应当以普通话和规范汉字为基本的教学用语用字。
第十八条下列人员的普通话水平应当分别按照国家规定达到相应的等级标准：
（一）国家机关工作人员的普通话应当达到三级甲等以上水平；
（二）学校及其他教育机构的教师的普通话应当达到二级乙等以上水平，其中语文教师和对外汉语教学教师的普通话应当达到二级甲等以上水平，普通话教师和语音教师的普通话应当达到一级乙等以上水平，学校及其他教育机构教学辅导人员的普通话应当达到三级甲等以上水平；
（三）广播电视播出机构的播音员、节目主持人和影视话剧演员的普通话应当达到一级乙等以上水平，其中省级电台、电视台播音员和节目主持人的普通话应当达到一级甲等水平；
（四）公共服务行业从业人员的普通话应当达到三级乙等以上水平，其中播音员、解说员、导游员、话务员、律师、星级宾馆服务员等特定岗位人员的普通话应当达到二级乙等以上水平；
（五）大中专学生毕业时的普通话应当达到三级甲等以上水平，其中师范类专业学生毕业时的普通话应当达到二级乙等以上水平。
对前款未达到相应普通话等级标准的人员，应当分别情况进行培训，使其达到规定的等级标准。
第十九条新录（聘）用本办法第十八条第（一）项至第（四）项规定的人员时，应当进行普通话水平测试，录（聘）用人员普通话水平应当达到本办法规定的等级。
第二十条普通话、规范汉字应用水平测试由符合国家规定的语言文字测试机构实施；外国留学生的普通话水平测试由国家授权的语言文字测试机构实施。经测试合格的，由省人民政府语言文字工作部门颁发等级证书。
第二十一条少数民族语言文字的使用依照有关法律、法规的规定执行。
第二十二条违反本办法规定，应当以普通话为工作语言的人员不使用普通话或者未达到普通话等级要求的，由有关部门或者单位给予批评教育或者进行培训；经批评教育仍不使用普通话或者经培训仍达不到普通话等级要求的，由有关部门或者单位对其作出岗位调整等处理。
第二十三条违反本办法规定，国家机关、学校及其他教育机构、新闻媒体、出版单位以及公共服务行业不遵守普通话和规范汉字使用规范的，由县级以上人民政府语言文字工作部门下发整改通知书，限期改正；逾期不改的，对单位主要负责人予以通报批评。被通报批评的国家机关、学校及其他教育机构、新闻媒体、出版单位不得参加文明单位、先进集体等荣誉称号的评选。
第二十四条违反本办法规定，城市公共场所的设施、招牌、广告及商品的包装说明不使用规范汉字的，由县级以上人民政府语言文字工作部门或者有关部门责令改正；拒不改正的，依据有关法律法规处理。
第二十五条本办法自２００６年５月１日起施行。
石家庄市人民政府关于印发石家庄市市区廉租住房实物配租实施细则的通知
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府关于印发石家庄市市区廉租住房实物配租实施细则的通知
石政发〔2011〕11号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《石家庄市市区廉租住房实物配租实施细则》已经市政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
二○一一年四月二十八日
石家庄市市区廉租住房实物配租实施细则
第一条为保障石家庄市低收入住房困难家庭基本住房需求，加强廉租住房实物配租管理，根据《石家庄市廉租住房保障和管理办法(试行)》（石政发〔2010〕29号）,制定本细则。
第二条本细则所称廉租住房实物配租是指市政府向申请廉租住房保障并符合条件的城市低收入住房困难家庭提供廉租住房，并按照廉租住房的租金标准收取租金。
第三条石家庄市（含市内五区、高新区，下同）廉租住房实物配租执行此细则。
第四条市保障性安居工程领导小组负责全市廉租住房实物配租的组织领导。市住房保障和房产管理局是廉租住房实物配租的行政主管部门，委托市保障性住房管理中心（以下简称“市保障中心”）负责对全市廉租住房实物配租的组织、管理、指导和监督。
市内五区政府、开发区管委会是辖区廉租住房实物配租的第一责任人。各区住房保障部门及办事处、居委会负责本辖区内廉租住房实物配租的具体实施和管理工作。区纪检监察、民政等部门按照职责分工，负责本辖区内廉租住房实物配租的相关工作。
第五条廉租住房实物配租工作，实行公开、公平、公正的原则；公开摇号、系统打分、按序选房的原则；量入为出、递次配租的原则。
第六条廉租住房实物配租对象是指市区正在享受廉租住房租赁补贴的低收入住房困难家庭。
第七条符合下列条件之一的，不得申请实物配租：
一、购买或已拆迁安置房屋面积超过保障面积且未办理产权初始登记的廉租住房保障对象。
二、限制行为能力和无完全民事行为能力且无法定监护人的廉租住房保障对象。
三、纳入廉租住房保障范围的18周岁以下孤儿。
第八条廉租住房实物配租方法是：市保障中心通过公开摇号方式，将保障房源依照各区保障户数的比例均衡分配。各区依据低收入家庭住房、收入、户口年限等状况综合评分排队、按序配租。
第九条实物配租工作分批次进行，烈士遗属、优抚对象、特困职工、一二三级残疾人员、市级以上劳动模范或先进人物、65周岁以上孤寡老人、最低生活保障家庭、签订社会租赁实物配租协议等无房户家庭优先配租，其他保障家庭按打分排序的高低依次配租。无房户指的是家庭住房面积核定为零的家庭。
第十条廉租住房实物配租实行百分制：家庭住房计50分，家庭收入计40分，家庭成员户口年限计10分。对特殊困难的家庭另行加分（实物配租评分办法见石政发〔2010〕29号附件1）。按打分排序的高低，依次配租。如果总分数相同，则依次按照孤老病残、住房、收入等情况进行排序。
第十一条实物配租房源包括集中建设的廉租住房、在商品房和经济适用住房中配建的廉租住房、社会上购买的符合标准的新建和存量廉租住房、其他方式筹集的廉租住房。
第十二条申请审批程序
实物配租廉租住房，严格按照个人申请、审核打分、区级公示、确定选房顺序、签订合同的程序进行，具体操作程序是：
（一）个人申请
凡要求实施廉租住房实物配租的家庭，可以由户主或推举一名有完全行为能力的家庭成员持《廉租住房保障证》，到户口所在地居委会填写《石家庄市市区廉租住房实物配租申请表》。
（二）审核打分
1由各区住房保障部门通过住房保障系统调取申请人资料，实行电脑打分。
2区住房保障部门打分结束后，由社区居委会对本辖区内申请家庭的分数进行第一次核对。申请家庭原申请内容发生变化的，补交相关材料，进行分数调整，核对无误后，由申请家庭确认。打分情况在社区居委会进行公示，公示期为5天。经公示无异议或异议不成立的，通过软件系统提交街道办事处；街道办事处对打分情况和提交资料进行第二次审核汇总后，通过软件系统提交区住房保障部门进行第三次审核。
（三）区级公示
各区住房保障部门对申请家庭的打分及分值修改情况在辖区内进行公示，公示期为5天。经公示无异议或异议不成立的，各区按照市下达的实物配租任务指标，根据软件系统的打分情况，依次确定享受实物配租家庭名单，并通过软件系统上报市保障中心。
（四）房屋配租
1市保障中心将拟配租的廉租住房房源采取电脑摇号的方式分配到各区。
2各区住房保障部门根据本区的廉租住房房源和评分排队情况进行配租，并通过住房保障软件系统将配租情况及时提交市保障中心。
3各区住房保障部门向符合配租条件的廉租住房保障户发放《廉租住房实物配租通知单》。
4申请审批及配租资料，区住房保障部门要及时存档备查。
（五）合同签订
各区住房保障部门负责《廉租住房租赁合同》的签订工作。符合配租条件的廉租住房保障户持《廉租住房实物配租通知单》及相关证件按区住房保障部门的要求按时签订《廉租住房租赁合同》。由区住房保障部门在规定时间内上报市保障性中心。
第十三条廉租住房实物配租家庭签订《廉租住房租赁合同》前，应向区住房保障部门提交“诚信承诺书”。
第十四条已经确定实施廉租住房实物配租的家庭，自签订租赁合同下月起，停止发放租赁住房补贴。
第十五条在商品房中配建的和在社会上购买的廉租住房小批量交付使用分配时，由市保障中心通过住房保障系统的打分轮候情况直接配租。
第十六条进入配租范围内的家庭，因楼层、户型等原因拒绝配租，视为自动放弃。自动放弃配租的申请家庭，住房保障部门在两年内不予安排实物配租。
第十七条对于进入配租范围的下肢和视力一二三级残疾、精神类疾病等特殊情况且对住房有特殊要求的家庭，优先照顾低楼层。
第十八条市保障中心将实物配租名单及《廉租住房租赁合同》文本报市住房保障行政主管部门备案。
第十九条分配各区指标有结余的，必须上交市保障中心，由市保障中心统一调剂使用。
第二十条各区住房保障部门对实物配租家庭的资格进行动态管理，如发现廉租住房申请人虚报、瞒报家庭收入、家庭人口、住房情况及伪造相关证明的，一经查实，取消其配租资格。对已经骗租的廉租住房，由区住房保障部门负责清退并上报市住房保障部门。
第二十一条廉租住房房源数量超过申请实物配租家庭数量时，超出部分可转化为其他保障性住房。
第二十二条区住房保障部门应当依据本细则制定《年度廉租住房实物配租实施方案》，报区政府常务会或区保障性安居工程领导小组批准后实施。
第二十三条各县（市）、矿区可根据本细则，结合当地实际情况，制定本地区廉租住房实物配租的实施细则。
第二十四条本实施细则有效期自2011年4月1日起至2016年3月31日止。
附件：
1实物配租评分办法
2行业标准的25种重大疾病
附件1
实物配租评分办法
一、家庭住房评分(50分)
家庭住房按照公式按照50×(1-申请家庭人均住房建筑面积÷15)计算得分，住房建筑面积和得分均保留两位小数，多于两位数的按四舍五入进位。
二、家庭收入评分(40分)
(一)最低生活保障家庭收入评分
1享受最低生活保障家庭按照公式40×人均月保障额÷当年民政部门确定的月最低生活保障线计算得分，小数点后面取两位数，多于两位数的按四舍五入进位。
2人均月保障额=家庭月享受的最低生活保障金÷家庭享受最低生活保障的人数。
(二)低收入家庭收入评分
1低收入家庭按照公式40×(1-家庭人均月收入÷当年低收入家庭人均收入认定标准)计算得分，小数点后面取两位数，多于两位数的按四舍五入进位。
2低收入家庭人均月收入=低收入家庭月总收入÷低收入家庭人口数。
(三)混合收入家庭评分
家庭成员中既有享受最低生活保障又有符合低收入保障的，按照以上两种情况对不同收入类别的人员分别评分，分数之和除以2即为该家庭得分。
三、家庭户籍评分(10分)
户口迁移落户市区时间超过3年的，每人每超过1年计0.1分。户口迁入时间以户口页登记为准，无登记的由户口所在派出所开具证明。每个家庭最高不超过10分，超过10分的按10分计算。
四、其他加分项
(一)连续享受廉租住房租赁补贴的家庭每多享受1年加计0.5分。享受廉租住房保障的起始时间以市住房保障部门审批通过时间为准。中间有间断的，按照最新审批通过的时间算起。
(二)连续享受最低生活保障的家庭每多享受1年加计0.5分。享受最低生活保障的起始时间以民政部门最后一次颁发《最低生活保障金领取证》的时间为准。
(三)连续被认定为石家庄市特困职工的家庭每多1年加计0.5分。计算起始时间以市总工会最后一次颁发《石家庄市特困职工优待证》的日期为准。既有《最低生活保障金领取证》又有《石家庄市特困职工优待证》的家庭，按分数高的一项计分，但不能重复计分。
(四)孤寡老人(65周岁以上，基本丧失劳动能力，无生活来源)，每户增加5分。
(五)残疾人家庭提供残疾证，凡家庭成员中有属于一级残疾人的，加5分;属于二级残疾人的，加4分;属于三级残疾人的，加3分;属于四级残疾人的，加2分。一个家庭有多个残疾人的，对应相应残疾等级累计加分。
(六)申请家庭有一个或多个患重大疾病的，若能提供5年内的三级以上医疗机构出具的详细证明材料，每户增加5分。(25种重大疾病见附件2)
(七)属烈士遗属、优抚对象并能提供民政部门证明的，每户加计5分。
以上各项评分年限均按虚年计算。
附件2
行业标准的25种重大疾病
一、恶性肿瘤
二、急性心肌梗塞
三、脑中风后遗症
四、终末期肾病（或称慢性肾功能衰竭尿毒症期）
五、严重Ⅲ度烧伤
六、重型再生障碍性贫血
七、重大器官移植术或造血干细胞移植术
八、慢性肝功能衰竭失代偿期
九、严重原发性肺动脉高压
十、良性脑肿瘤
十一、严重阿尔茨海默病
十二、严重帕金森病
十三、严重脑损伤十四、瘫痪
十五、脑炎后遗症或脑膜炎后遗症
十六、冠状动脉搭桥术（或称冠状动脉旁路移植术）
十七、双目失明
十八、多个肢体缺失
十九、主动脉手术
二十、严重运动神经元病
二十一、急性或亚急性重症肝炎
二十二、双耳失聪
二十三、语言能力丧失
二十四、心脏瓣膜手术
二十五、深度昏迷
