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教育部办公厅


教育部办公厅关于公布中央广播电视大学和22所省级电大试点项目中期评估结论的通知


2002-10-30

教高厅〔2002〕8号


　　根据《教育部办公厅关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估工作的意见》（教高厅[2001]5号），参加试点的各广播电视大学认真贯彻“以评促改，以评促建，评建结合，重在建设”的指导方针，积极开展试点工作和自评工作，有力地推动了电大的改革和建设。截止到2002年7月，我部专家组已对中央广播电视大学和22所省级广播电视大学（以下简称已评电大）进行了评估的实地考察，根据专家组的评估报告，我部审定中央广播电视大学和21所省级电大的试点项目中期评估结论为合格，1所省级电大暂缓通过（见附件一）。



请各已评电大按照中期评估专家组评估反馈意见和《关于进一步搞好广播电视大学试点项目和中期评估整改工作的意见》（见附件二），切实落实整改工作和搞好下一阶段的项目试点工作。暂缓通过的学校须限期（2002年9月—2003年2月）整改，并接受教育部专家组重新评估。

中央广播电视大学和22所省级电大试点项目中期评估结论

评估合格学校



　　中央广播电视大学



　　21所省级电大（按专家组进校考察时间顺序）：



　　上海电视大学　　　　　　甘肃广播电视大学



　　大连广播电视大学　　　　广州广播电视大学

　

　　辽宁广播电视大学　　　　天津广播电视大学



　　河南广播电视大学　　　　北京广播电视大学



　　沈阳广播电视大学　　　　湖南广播电视大学



　　宁波广播电视大学　　　　湖北广播电视大学



　　杭州广播电视大学　　　　南京广播电视大学



　　浙江广播电视大学　　　　江苏广播电视大学



　　厦门广播电视大学　　　　云南广播电视大学



　　陕西广播电视大学　　　　新疆广播电视大学



　　福建广播电视大学



评估暂缓通过学校



山东广播电视大学





关于进一步搞好广播电视大学试点项目和中期评估整改工作的意见

　　一、认真总结试点工作的成果



　　“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作（以下简称“试点项目”）启动之后，尤其是中期评估工作开展以来，已评电大试点项目有了明显进展，取得了许多有益的经验和成果。



　　（一）学校领导十分重视试点工作，积极带头并发动广大师生员工学习现代远程开放教育理论，注重思想观念的转变，努力提高对试点目的、意义的认识，不断加深对人才培养模式改革内涵的理解。多数学校把试点项目作为学校的中心工作，试点工作有较明确的思路，注意抓住改革的重点，采取了相应的改革措施，有效地推进了学校试点项目向前发展。



　　（二）积极争取当地政府支持或自行筹集资金，加快了现代化基础设施建设。据不完全统计，已评电大结合试点需要用于基础设施和基本建设的资金已超过22亿元，使电大的现代远程教育的条件有了明显改善。目前，已评电大已基本建有功能适用的互联网站和校园网，试点分校和开展“专升本”试点的教学点多数已具备了网络教学条件和卫星、VBI、IP接收装置，能及时接收传播的课程、辅导及信息，为学生自主学习和个别化学习提供了必要的环境。



　　（三）加快了多种媒体教学资源的建设速度。大部分已评电大多种媒体教学资源配套情况良好，其中有二种以上媒体的课程已超过90%；文字教材课前按时到位率超过98%；少数教材因故未到，也能及时采取补救措施，基本适应试点教学的需要。已开设试点专业的统设课程均有教学网页，网上发布的导学和助学内容日渐丰富，并至少每月增添一次，保证了教学内容的时效性。



　　（四）积极开展网上教学的有益探索。各校普遍开展了教学方式、方法和手段的改革，重视利用多种媒体教学资源，较大幅度减少面授辅导时间；不同程度地进行了基于网络的个体化、自主学习多种尝试，对学生的学习支持服务有了较大改善；加强了教学过程的组织与管理，教学管理基本实现计算机化，教学信息的沟通比较畅通。



　　（五）加强了师资、管理、技术、研究四支队伍的建设。试点以来，许多已评电大积极引进具有较高学历和业务水平的人员，充实试点教学、管理、技术和研究力量。同时，对现有参与试点的教师和有关人员进行了有计划、有组织的培训，教学、教学管理水平和运用现代信息技术的能力有了较大提高，绝大多数试点人员能基本适应试点工作的需要。



　　试点实践和中期评估反映出，已评电大所进行的教学改革和正在探索的新型教学模式越来越得到社会认可，试点专业的学生，尤其是接受“专升本”教育的学生普遍持欢迎和肯定的态度，显现了试点项目改革的良好势头和广泛的社会基础。已评电大应认真总结试点工作的经验，珍惜改革中出现的良好局面，巩固和发展已经取得的成绩。



　　二、充分重视工作中存在的问题



　　尽管试点工作取得了很大成绩，但是从已评电大情况看，各试点单位还不同程度地存在一些问题，与我国现代远程教育发展的要求和试点目标尚存在着一定的差距，必须予以高度重视。



　　各试点单位的发展状况很不平衡，个别省级电大尤其是一些试点分校和教学点未达到评估合格要求，至今在已评的电大中已有41所分校、教学点停止招生，22所分校缩减了招生指标，51所分校要限期整改。



　　少数学校对试点重要性认识不够，没有把试点工作放在学校工作的中心地位，学校发展缺乏长远考虑；一些学校师资的数量、质量、结构以及现代化设施条件与试点规模和要求不相适应；不少学校已有的网络及教学资源利用率还较低，人才培养模式改革尤其是教学模式、教学管理模式改革的深度和广度不够；许多学校实践教学条件建设和实施仍是薄弱环节，远程教育环境下的素质教育尚未取得突破性的进展；结合试点实际系统地、科学地开展的课题研究项目还较少，对试点工作的推动力度不够等等。



　　因此，已评电大的试点工作仍然面临着十分艰巨和迫切的任务，需要在进一步的整改工作中，切实地解决存在的问题。



　　三、明确整改要求，搞好整改工作



　　整改工作是巩固评估成果和进一步推进试点改革的重要阶段，各试点电大均应明确整改要求，制定整改计划，搞好整改工作，切实解决试点中的问题，使试点工作上一个新的台阶。



　　（一）进一步提高认识，明确广播电视大学的办学方向和发展目标。各试点电大应认真制定本校长远发展规划，牢固确立“试点项目”在学校各项工作中的中心地位，处理好与学校其它办学形式的关系，要高度重视试点的改革与实践，及时研究解决试点中出现的问题，认真总结试点的成果，以试点经验指导和带动全面工作，更好地发挥电大在我国现代远程教育中的作用。



　　（二）深入进行现代远程教育条件下人才培养模式的改革。根据社会经济发展和学习者的需求，运用现代远程教育理论和现代信息技术，改革教学内容、课程体系和教学方法，认真落实每一个教学环节，加强教学过程的组织、管理和监控，并及时做出科学的分析和评价，切实保证试点教学质量，使教育对象（主要是在职成人学生）达到确定的培养目标和质量规格。



　　（三）应用现代教育技术对远程教育系统及要素进行优化设计，创设开放式、自主式、交互式的网络学习环境，注重发挥远程教育系统和多媒体教学资源的作用，进一步改革教学与管理的方式、方法和手段，做好学生学习的支持服务，形成以学生个体化、自主学习为主的知识传递、能力培养和素质教育方式，建立适合我国国情的现代远程开放教育的教学模式、管理模式和运行机制。



　　（四）加强实践性教学和实践基地的建设。在我国大教育的格局中，全国电大系统应发挥覆盖面广、面向基层优势，主要承担应用性高等专门人才的培养任务。试点专业的大多数学生是在职人员，虽然具有一定的实践经验，但为培养专业技能和提高综合素质，仍需加强实践教学，它是各试点专业不可缺少的教学环节。各校应利用电大与社会联系紧密的特点，创造实践教学的条件，争取在实施远程实践教学上有新的突破。



　　（五）加强对素质教育的研究与实践。随着社会经济的发展，要求高等学校毕业生不仅掌握专业知识，更要求他们具有较高的综合素质和社会适应能力。因此，加强学科沟通、拓宽学生的知识面，加强素质教育、提高学生能力是高等教育改革的重要任务之一。要深入研究远程素质教育的途径和方法，利用远程教育的特点，提高学生的学习能力、信息素养、创新思维、动手能力、人际交往及团结协作的能力。



　　（六）加强系统建设，严格按照试点要求设置和建设教学点。试点分校和教学点是直接面对学生的教学一线，又是远程教育系统的有机组成部分，必须按照试点要求实施教学与管理。因此，要进一步加强试点分校和教学点的建设，提出教学组织与实施的具体要求，加强对教学一线教学改革的指导、帮助和检查，及时收集试点实施的反馈情况，对不符合要求和存在差距的试点分校和教学点应有切实有效的整改措施。



　　（七）继续加强师资队伍建设。远程开放教育的教学与管理模式对师资队伍的质量和数量提出了较高要求。目前试点单位较多、招生规模已经很大，要保证人才培养质量，特别在地县电大开展本科试点必须具备必要的师资力量。各试点电大要通过充实力量、培训进修等多种途径，配备有一定数量的、师生比合理的专、兼职师资队伍，尽快建设成一支业务水平高、知识和能力结构合理、熟悉现代远程教育教学的教师队伍。



　　（八）结合工作实际，认真开展远程教育科学研究。试点项目的一个重要特色是课题研究和试点实践结合。各校在整改中要进一步根据试点需要，调动各方面人员的积极性，有组织、有目的、有针对性地结合试点中重点和难点等重大课题进行研究。提倡开展专题性对比性试验，做出深入的、对比性的、量的分析，形成科学的系统的成果和报告，使试点探索中的经验及时得到总结升华，用研究的成果指导试点实践。


广东省清远市人民政府


印发清远市价格调节基金征收使用管理办法的通知



各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《清远市价格调节基金征收使用管理办法》业经2011年4月22日市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。






二O一一年四月二十七日







清远市价格调节基金征收使用管理办法



第一章 总 则

第一条 为规范价格调节基金的征收、使用和管理，根据《中华人民共和国价格法》、广东省人民政府令第141号颁布的《广东省价格调节基金管理规定》以及广东省财政厅、广东省物价局、广东省地方税务局《关于价格调节基金征收使用管理的暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内价格调节基金的征收、使用和管理。

第三条 价格调节基金实行分级管理。上级人民政府应当加强对下级人民政府价格调节基金工作的指导、检查和监督。

第四条 价格调节基金的征集、使用和管理，应当遵循统筹兼顾、公开透明、公平与效率相统一的原则。

第五条 价格调节基金收入全额纳入财政，实行“收支两条线”管理。

第六条 政府价格主管部门是价格调节基金的主管机关，负责价格调节基金的政策制定、计划安排和监督管理；财政部门负责价格调节基金的资金管理；地方税务部门负责价格调节基金的代征、代缴；其他部门在各自职责范围内做好价格调节基金的相关工作。

第七条 价格调节基金征收、使用和管理应当接受政府价格、财政、审计和监察部门的监督检查。



第二章 征收和缴纳

第八条 价格调节基金征收实行分级管理，市级负责市区（含清城区、清远经济开发区）所有应征行业的价格调节基金征收工作；县（市）负责辖区内应征行业的价格调节基金征收工作。

第九条 价格调节基金由地方税务部门统一代征，并纳入地税“大集中”系统与税同征同管。地方税务部门代征价格调节基金统一使用税收票证。

第十条 价格调节基金按照以下规定征收：

（一）商品房交易：

1．新建商品房：住宅类按建筑面积每平方米3元征收；商铺和别墅按建筑面积每平方米6元征收。从2011年6月1日起，报建的商品房一律由开发商在报建时一次性缴纳。

2．二手房交易统一按交易总额1‰征收，由交易双方各负担50%。

（二）凡是通过政府招投标的工程，按中标工程总造价1‰征收，由中标单位一次性缴纳。

（三）商品混凝土（搅拌）按每立方米1元征收，由混凝土（搅拌）经营单位缴纳。

（四）机动车驾驶员培训：汽车类按每人每期50元征收；摩托车类按每人每期10元征收。由培训单位缴纳。

（五）机动车安全性能检测按营业收入总额的1.5%征收，由检测部门缴纳。

（六）河道采砂按每立方米0.50元征收，由中标单位按计划核取量一次性缴纳；陶瓷生产企业按销售收入1.5%征收。

（七）发电企业上网电量按0.001元/千瓦时征收，由发电企业缴纳。其中县（市）留70%，上缴市集中统筹30%。

（八）水泥、商品熟料生产企业生产的水泥和商品熟料按销售量每吨0.3元征收，由生产企业负责缴纳。其中县（市）留70%，上缴市集中统筹30%。

（九）民用爆破器材类：炸药类按批发销售每公斤1.50元征收；雷管类按批发销售每发0.15元征收，由民爆器材经营单位按月缴纳。

（十）从事旅业、旅游业（包括旅游景区、景点）的企业按营业总收入1%征收。

（十一）烟草批发经营企业按营业额的0.6‰征收。

（十二）酒类批发行业按营业额的1‰征收。

（十三）卡拉OK、歌舞厅、桑拿按摩、沐足按营业额的1.5%征收。

（十四）废旧金属回收企业按营业额的1.5%征收。

（十五）市人民政府批准的其他征集项目。

第十一条 市、县（市）级人民政府价格主管部门应会同同级财政、地税部门确定具体缴纳义务人，并书面告知缴纳义务人，同时向社会公布。

缴纳义务人应当自收到书面通知之日起5个工作日内，按通知要求办理价格调节基金缴纳登记手续。

第十二条 市、县（市）级人民政府价格主管部门应当对缴纳义务人的基本信息进行汇总，编制价格调节基金缴纳义务人明细表，加盖公章后附相关发文送交主管地方税务机关。

主管地方税务机关应在收到政府价格主管部门报送的价格调节基金缴纳义务人明细表后，及时书面告知缴纳义务人相关缴纳事项。

第十三条 价格调节基金实行按月或按季申报征收。缴纳义务人应当按照价格主管部门的规定，于每月或每季第一个月的10日前，向价格主管部门申报上月或上一季度应缴数额，并于每月或每季度第一个月的25日前，向主管地方税务机关缴纳。缴纳义务人可以采用电子申报、纸质申报等方式申报缴纳价格调节基金。采用电子申报方式的，应妥善保管有关资料并附报纸质申报资料。

价格主管部门应当于每月或每季第一个月的15日前，对上月或上一季度价格调节基金应缴数额进行汇总，并将汇总的价格调节基金电子应征数据，通过联网或报盘方式传送主管地方税务机关，同时以纸质件形式，送交主管地方税务机关。

第十四条 主管地方税务机关征收的价格调节基金，应及时足额解缴到相应的财政部门设立的价格调节基金专户，财政、税务部门做好对帐工作。

第十五条 主管地方税务机关应于每月或每季度终了后5个工作日内，汇总上月或上一季度价格调节基金实际征收数额，编制价格调节基金实收情况月度报表或季度报表，送交政府价格主管部门和财政部门。

第十六条 多征错征价格调节基金，由缴纳义务人填写基金入户退还书，并附缴费凭证等主管地方税务机关要求提供的相关资料，向主管地方税务机关提出申请。由主管地方税务机关会同政府价格主管部门审核批准后，提交政府财政部门办理退还手续。

第十七条 价格调节基金缴纳义务人有下列情形之一的，可以申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金：

（一）因遭受重大疫情、重大自然灾害、重大突发公共事件造成重大经济损失的；

（二）因其他不可抗力因素造成重大经济损失的；

（三）省、市人民政府规定的其他情形。

第十八条 申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金的，缴纳义务人应当在减缴、免缴或者缓缴申请起始日期30天前，向政府价格主管部门提出。其中县（市）级人民政府价格主管部门应当在收到申请材料后3个工作日内，报上一级政府价格主管部门。

申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金的，缴纳义务人应当提交下列材料：

（一）申请价格调节基金减缴、免缴或者缓缴书面报告，包括申请单位名称、理由、相关财务报表，以及申请减缴、免缴或者缓缴的数额和起止时间等；

（二）申请单位法人登记证书或者营业执照复印件；

（三）申请单位行政主管部门的意见；

（四）要求提供的其他相关材料。

第十九条 受理减缴、免缴或缓缴价格调节基金申请的，市人民政府价格主管部门应当在受理之日起20个工作日内，会同同级财政、地税部门提出审核意见，报同级人民政府批准。

市、县（市）级人民政府价格主管部门应当自批准之日起5个工作日内，书面告知主管地方税务机关，主管地方税务机关据此办理减缴、免缴或者缓缴手续。

第二十条 批准缓缴价格调节基金的最长期限不超过90日,缓缴期内不计征滞纳金。缴纳义务人应在缓缴期届满之日起5个工作日内，将缓缴期间应缴纳的价格调节基金缴足。

第二十一条 缴纳义务人未按照规定缴纳价格调节基金的，由主管地方税务机关责令其限期缴纳，责令限期缴纳的期限为15天；逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起每日处应缴纳金额万分之五的滞纳金。缴纳义务人仍拒不缴纳的，政府价格主管部门可依法申请强制执行。

第二十二条 未经依法批准，任何部门、单位不得改变价格调节基金的征收项目和征收标准；不得减缴、免缴或缓缴价格调节基金。

第二十三条 市、县（市）级人民政府价格主管部门会同同级财政部门、地方税务部门于每年5月底前，完成对上一年度价格调节基金实缴数额的核查；价格调节基金缴纳义务人应积极配合核查，如实提交有关资料。

第二十四条 经核查明确缴纳义务人实缴数额超过或少于应缴数额的，由政府价格主管部门向缴纳义务人出具清缴事项通知书，明确补缴或退款数额；缴纳义务人根据通知书要求向主管地方税务机关办理补缴或抵扣手续，对不能抵扣的按规定程序退还多收款项。



第三章 使用和管理

第二十五条 价格调节基金遵循“以收定支、专款专用”的原则，按照“量入为出、统筹规划、注重效益”编制支出预算，年末结余可结转下年度使用。

第二十六条 价格调节基金适用以下情形：

（一）对因执行政府依法采取的价格干预措施、紧急措施而造成亏损或重大经济损失的生产者、经营者给予适当补偿；

（二）当粮油副食品等基本生活必需品价格发生异常波动时，给予相关商品生产者、经营者适当价格补贴、贷款贴息等；

（三）对因基本生活必需品价格大幅度上涨或者政府提价而影响基本生活的低收入困难群体给予临时价格补贴；

（四）对因遭受自然灾害等不可抗力严重影响的基本生活必需品生产者、经营者，给予临时补贴；

（五）为调控价格、稳定市场，对基本生活必需品等重要商品的储备和生产基地以及平价商店建设，给予补贴、补助或者贷款贴息；

（六）服务价格调控的价格监测、信息采集和网络建设补贴。对向价格主管部门提供基本生活必需品市场价格信息的生产者、经营者和个人，给予必要的补贴；

（七）价格调节基金征收管理相关业务支出；

（八）市人民政府为调控价格、稳定市场批准使用的其他情形。

第二十七条 市、县（市）级人民政府价格主管部门应会同有关部门编制价格调节基金年度收支计划送交财政部门，由财政部门审核并报同级人民政府批准后下达年度收支预算。价格调节基金应严格按批准后的年度收支预算执行。

市级价格调节基金按项目支出预算管理使用，其中属于市级部门使用部分纳入市部门预算安排。项目支出预算申请使用申报时间和具体要求，由市人民政府财政部门会同同级价格主管部门另行下达。

第二十八条 价格调节基金用于项目预算支出的（含专项补助，包括调剂地区间市场价格调控需求的专项补助），市、县（市）级人民政府价格主管部门应会同同级财政等有关部门，在规定时间内对价格调节基金项目支出预算申请材料进行审核（重大项目需组织专家进行评审），并由财政部门审核报同级人民政府批准后下达执行。

第二十九条 申请用于项目预算支出的，申请人应当向政府价格主管部门提出申请，并提交下列材料：

（一）申请使用价格调节基金书面报告，包括申请人名称、基本情况、申请项目名称、内容、资金数额以及申报理由等；

（二）价格调节基金的具体使用方案；

（三）申请人法人登记证书或者营业执照复印件（农民种植、养殖户提供身份证明）；

（四）申请人行业主管部门意见（农民种植、养殖户提供村委会相关证明）；

（五）要求提供的其他资料。

申请用于低收入困难群体补贴项目预算支出的，由政府民政等相关主管部门向价格主管部门提出申请，并提交下列材料：

（一）申请使用价格调节基金书面报告，包括申请项目名称、申请补贴对象的姓名、住址、补贴标准、申报理由等；

（二）申请补贴对象身份证复印件；

（三）要求提供的其他资料。

第三十条 编制价格调节基金年度支出预算时，应充分考虑预留一定的资金作为应急事项支出预算。用于应急事项支出预算的项目支出，根据发生的应急事项，按照特事特办要求，由市、县（市）级人民政府价格主管部门根据紧急情况，对申请使用价格调节基金提出使用方案，由同级财政部门审核报同级人民政府批准后下达执行。

第三十一条 应急事项发生，需申请使用价格调节基金的，使用人可向政府价格主管部门提出申请，并应提交书面申请报告。申请报告内容包括申请人名称、基本情况、应急事项名称、使用方向、资金数额以及申报理由等。

受理申请的政府价格主管部门应及时提出初步审核意见，由同级财政部门审核报同级人民政府批准后下达执行。

第三十二条 经政府财政部门正式批准的项目支出预算，不得随意进行调整。在执行过程中，确因特殊情况需要调整预算的，由价格主管部门提出调整意见后，送同级财政部门批准下达执行。

第三十三条 征管费用支出包括地方税务部门代征业务经费和有关部门的管理费用。征管费用主要用于价格调节基金的征收使用管理，包括宣传、培训、系统开发以及票据、报表印刷等相关费用支出。

市级价格调节基金的征管费用按规定纳入市级部门预算，市价格主管部门和地税部门分别从价格调节基金收入中提取5%作为征收管理费用。县（市）级价格调节基金的征管费用参照执行。

第三十四条 市级价格调节基金可用于调剂地区间的市场价格调控需求，并纳入市级价格调节基金项目支出预算。

第三十五条 各级征收的价格调节基金缴入同级财政国库。



第四章　监督和检查

第三十六条 价格调节基金使用单位应对本单位价格调节基金使用情况设立专账进行会计核算；价格调节基金补贴低收入困难群体的，由民政等相关主管部门设立专账进行会计核算。政府价格主管部门应按规定对价格调节基金使用绩效情况组织自评，并送同级财政部门，财政部门按规定组织开展重点项目资金使用绩效评价。

第三十七条 市、县（市）级人民政府价格主管部门、财政部门应对价格调节基金的征收和使用情况实施日常监督检查。审计、监察部门应对价格调节基金的征收、解缴、入户、拨付、使用情况进行审计和监督，审计结果应及时向社会公示。

第三十八条 价格调节基金应严格按批准用途专款专用，价格调节基金使用单位不按照规定用途使用的，由政府价格主管部门会同财政部门责令其限期改正，终止拨款，并追回已拨付的资金。

第三十九条 各级人民政府及其有关部门截留、挪用、侵占价格调节基金的，由上级行政机关责令限期改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任。



第五章 法律责任

第四十条 根据《广东省价格调节基金管理规定》，价格调节基金缴纳义务人以欺骗等不正当手段获准减缴、免缴或者缓缴价格调节基金的，批准机关应当撤销减缴、免缴或者缓缴决定，并由县（市）级以上人民政府价格主管部门会同同级财政部门责令限期补缴，可以给予三万元以下罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条　价格调节基金使用单位以欺骗等不正当手段获准使用价格调节基金的，由县（市）级以上人民政府价格主管部门会同同级财政、监察、审计部门终止拨款，追回已拨付的资金，并在三年内取消其申请使用价格调节基金的资格；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条　凡不按照批准用途使用价格调节基金的，由县（市）级以上人民政府价格主管部门会同同级财政、监察、审计部门责令限期改正，终止拨款，并追回已拨付的资金；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条　各级人民政府及其有关部门有下列情形之一的，由上级行政机关责令限期改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）超越权限擅自设立价格调节基金征收项目或者改变征收范围的；

（二）超越权限或者违反规定程序擅自制定、调整价格调节基金征收标准的；

（三）超越权限或者违反规定程序擅自多征、减征、免征或者缓征价格调节基金的；

（四）违反规定改变价格调节基金用途或者有其他违规使用价格调节基金行为的；

（五）违反“收支两条线”管理规定的；

（六）截留、挪用、侵占价格调节基金的。

第四十四条　各级人民政府有关部门的工作人员违反本规定，玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权的，应当依法追究行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第六章 附 则

第四十五条 本办法由市人民政府价格主管部门商财政部门、地方税务部门后负责解释。

第四十六条 本办法自2011年6月1日起施行。原《清远市建立副食品价格调节基金制度办法》（清府〔1998〕25号）和《清远市建立副食品价格调节基金制度办法的补充规定》（清府〔1998〕73号）同时废止。